D/S擬被取消，F-1學生居留期間最長不超四年

美國國土安全部（DHS）最近針對F-1外國學生及J-1交流訪問學者提出了一項有關身份有效期的重大規則變更，此舉將結束長期以來F和J擁有“身份持續時間（D/S）”居留的做法。根據新規定，國際學生和交流學者入境許可將設置上限，最多為四年，之後必須申請延期或離境。

DHS提案要點

結束“身份持續時間”（D/S）：目前，以F-1或J-1簽證入境美國的學生或學者只要保持全日制註冊或參與批准的活動，即可持續居留，無固定到期日。提案擬議，入境許可將與I-20表格（F-1）或DS-2019表格（J-1）上的計劃結束日期掛鉤，但最長不會超過四年，居留期滿後有一個短暫的寬限期（限30天內離境）。

居留期間延期：需要更多時間完成學業的學生或學者必須在居留期間結束前直接向DHS申請延長逗留。

目前在美的F-1或J-1：目前以D/S身份在美國的人可以繼續停留至學業或項目結束，但最長不超過新規則生效日起算後四年。如果需要繼續逗留，也需要遞交延期申請。

寬限期縮短：F-1學生完成學業後的停留寬限期將從60天縮短至30天，與J-1和M-1類別一致。

其他相關變更：此提案還針對多學位、轉學或轉學業項目、以及非法居留時長累積規則等規定作出調整。

提案帶來的影響

新規則增加了國際學生，尤其是對於那些學程較長（博士生等）或參與畢業後實習（OPT）的學生，在美停留的不確定性，使得他們在學或實習期間必定要提交至少一次延期申請以保持合法F-1身份。

另外，擬議的提案也有批准居留時長與學程不匹配的問題。根據美國國家教育統計中心統計，完成學士學位的中位時間約為4.3年，博士學位的中位時間接近5.7年，因此許多學生會受到四年上限的影響。更頻繁的延長申請將增加學生和大學管理人員的工作負擔，且移民局的工作量也將增加。

如何應對

如果該提案得以實施，將對美國國際學生和學者的簽證政策產生根本性變化。引入固定停留時長截止日期，將可能重塑美國在全球高等教育的位置。該規則現正處於公眾意見征詢階段，截止日期為2025年9月29日，預計各教育機構和倡導組織將對此發表意見。提案在公示期後可能會進行一些小幅調整，但該規則主要部分極大可能被實施。由此，國際學生和學者應該相應地作出規劃。若有新的實施細則，本所也將持續進行分享。

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