2020年3月簽證公告

各類簽證排期在2020年三月的公告中都出現了或大或小的變動。

家屬移民排期出現前進

所有國家的F2A類別仍然保持“現有可用名額”狀態。永久性居民的配偶和未成年子女現在無需等候排期就能遞交綠卡申請。

菲律賓所有家屬移民類別排期都前進了五個月。

就業移民類別

EB-1：中國排期前進10天，印度和菲律賓前進3個月。世界範圍內其他國家同樣也是前進了三個月。
EB-2：中國前進1個月，印度前進10天。
EB-3：“其他國家”和墨西哥排期與先前的預測一致，出現了截止日。中國排期前進了11周，印度前進一周。另外，菲律賓的該類別排期後退了17個月。

AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	10/08/2013	10/08/2013	10/08/2013	09/15/1997	09/01/2009
	FD	06/08/2014	06/08/2014	06/08/2014	11/22/1999	05/01/2010
第二優先A	AD	C	C	C	C	C
	FD	01/01/2020	01/01/2020	01/01/2020	01/01/2020	01/01/2020
第二優先B	AD	09/15/2014	09/15/2014	09/15/2014	10/15/1998	10/01/2009
	FD	05/15/2015	05/15/2015	05/15/2015	06/22/1999	06/01/2010
第三優先	AD	12/15/2007	12/15/2007	12/15/2007	04/08/1996	10/01/1999
	FD	08/15/2008	08/15/2008	08/15/2008	07/15/2000	06/01/2000
第四優先	AD	07/01/2006	07/01/2006	12/08/2004	02/15/1998	12/01/1999
	FD	07/22/2007	07/22/2007	08/08/2005	01/08/1999	07/01/2000

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）

第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）

第二優先B： 永久居民之未婚子女（21歲以上）

第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額） 

第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民		其他國家	中國	薩爾瓦多 危地馬拉 洪都拉斯	印度	墨西哥	菲律賓	越南
第一優先	AD	03/01/2019	06/01/2017	03/01/2019	03/01/2015	03/01/2019	03/01/2019	03/01/2019
	FD	C	10/01/2017	C	03/15/2017	C	C	C
第二優先	AD	C	08/15/2015	C	05/22/2009	C	C	C
	FD	C	08/01/2016	C	07/01/2009	C	C	C
第三優先	AD	01/01/2017	03/22/2016	01/01/2017	01/15/2009	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017
	FD	01/01/2019	03/01/2017	01/01/2019	02/01/2010	01/01/2019	01/01/2019	01/01/2019
其他工人	AD	01/01/2017	06/01/2008	01/01/2017	01/15/2009	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017
	FD	01/01/2019	08/01/2008	01/01/2019	02/01/2010	01/01/2019	01/01/2019	01/01/2019
第四優先	AD	C	C	07/15/2016	C	11/15/2017	C	C
	FD	C	C	08/15/2016	C	C	C	C
第五優先	AD	C	05/15/2015	C	10/22/2018	C	C	01/15/2017
	FD	C	12/15/2015	C	C	C	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才，跨國公司主管/經理，傑出教授/研究人員）

第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才

第三優先：技術工人，專業人員，和其他工人（非技術勞工）

第四優先：某種特殊移民和某些宗教勞工

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

(如有任何法律上的問題請找司徒律師咨詢。電話：732-632-9888；網址：www.1visa1.com)

H-1B申請在三月一日開始接受註冊！

每一年的H-1B申請季節，都會有成千上萬的申請人爭奪有限的簽證名額。今年的申請季，美國公民與移民服務局（USCIS）將會啟用在去年開發的H-1B在線註冊工具，註冊開始時間是3月1日。USCIS日前向公眾發佈了有關註冊系統和抽籤過程的信息，其中有僱主和他們的代理律師各自需要遵循的特定要求。

僱主必須創建USCIS在線賬戶

新系統要求僱主創建一個“MyUSCIS”H-1B註冊人（H-1B Registrant）賬戶用以提交在線申請。僱主需要指定一位有操作在線賬戶能力並且有權限批准H-1B註冊申請的人員創設並管理該賬戶。該人員可以與此後簽署H-1B正式申請表格的代表人不同。根據USCIS的介紹，僱主在2020年2月24日之後就可以開始創設在線賬戶。

因為H-1B註冊是USCIS系統中的新功能，所以即使僱主已經有了一個USCIS賬戶，他們還是需要為在線註冊而從新註冊一個賬號。

一個郵箱地址只能註冊一個H-1B註冊人賬戶。如果僱主先前已有USCIS賬戶，那麼他們必須使用另一個郵箱地址來註冊成為H-1B註冊人。無論有多少個待申請的H-1B員工，一個僱主都只能用一個H-1B註冊賬號，同一賬號可以為不同員工遞交申請。一次註冊最多能包括250名員工，USCIS對僱主可提交的註冊次數沒有限制。在線註冊將在3月20日結束。

有代理律師或法律代表

僱主可以聘請專業的律師代表他們遞交H-1B在線註冊。在有代理人的情況下，僱主需要與他們在系統中進行“握手”來向USCIS表明代理關係。代理律師或者法律代表會給僱主提供一個系統生成的密匙，僱主通過密匙可以查看和批准律師代理授權表格（G-28）和H-1B註冊申請。在批准G-28和H-1B註冊之後，律師或者法律代表會繼續進行註冊的下一步驟。值得注意的是，一個經驗豐富的律師除了可以協助僱主遞交註冊申請，還可以在註冊之前對申請進行評估，以及早發現和解決可能存在的問題。鑒於當前嚴格的移民政策，恰當和及時的法律建議是十分有價值的。

註冊申請需要的信息

簽證系統要求僱主的公司名稱、聯繫地址以及僱主聯邦號碼，也需要提供授權簽名人的全名、職務、聯繫方式。還需提供H-1B僱員的名字、性別、出生國和出生日期、國籍、護照號碼。另外，僱主也要在註冊中表明該僱員是高學歷（碩士或以上）申請者還是普通申請者（學士學歷）。

H-1B抽籤與申請遞交

在H-1B註冊和抽籤結束後，USCIS會給僱主提供90天的時間來為中籤的員工遞交合法的H-1B請願。如果僱主在中籤之後不能遞交請願書，除非提供合理的解釋，否則他們將有可能面臨嚴重的法律後果，還有可能損害僱主日後為其他員工遞交H-1B請願的能力。

這一新的註冊系統並沒有立刻要求所有H-1B請願的全部文件和信息，但是僱主和外國工作者仍然應該考慮在註冊前聘請專業的移民律師對申請進行評估，以便及早發現和解決問題。

(如有任何法律上的問題請找司徒律師咨詢。電話：732-632-9888；網址：www.1visa1.com)

USCIS開始實施“公眾負擔”規則

自從在上一年被宣佈以來，“公眾負擔”規則（public charge）引起了不少的爭議。該規則原定在2019年10月15日開始生效，但是由於各方的反對和聯邦法院的全國性禁製令而暫緩實施。在最高法院將禁製令取消後，美國移民與公民服務局（USCIS）對“公眾負擔”規則進行了一些修改，現擬定於2020年2月24日在全國範圍內（伊利諾伊州除外）開始生效。

一個人是否會成為“公眾負擔”的標準在於其是否依賴於社會福利生活。在公眾負擔規則實行後，外國申請人的各方面背景，例如經濟能力、健康狀況、學歷、技術和年齡都會被仔細審查。是否使用過社會福利也是審查官員關注的重要因素，經過全國性禁製令之後，移民局將規則改為僅考慮在2020年2月24日或之後使用的社會福利。

如果申請人的背景條件縱觀而言能看出其可以自給自足，那麼這是非常有利的。若是這些背景因素體現出申請人可能會長期地需要依賴於政府的援助，那麼該申請人很有可能會被拒絕入境美國。

從個方面而言，“公眾負擔”規則都會使外國人更難進入美國。綠卡申請人和非移民簽證（H-1B、H-4、L等等）申請人會因標準的提高而需要準備更多證明文件。但是由於聯邦法院的禁製令在伊利諾伊州仍然有效，伊利諾伊州的申請人仍能不受“公眾負擔”規則限制，直至另行宣佈禁令結束為止。

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在“公眾負擔”規則被宣佈生效後不久，USCIS就迅速配合該規則推出了在2020年2月24日開始投入使用的新表格：

• I-994，自給自足聲明
• I-945，公眾負擔擔保書
• I-356，取消公眾負擔擔保書

另外USCIS也配合更新了其他的表格：

• I-129，非移民工作者申請
• I-129CW，過渡工人簽證申請
• I-485，調整身份申請
• I-485A，根據條例 245（i）調整身份
• I-485J，根據INA條例204（j）確認工作真實有效
• I-864，經濟擔保書
• I-864A，家庭成員聯合擔保合同
• I-864EZ，經濟擔保書（簡化版）
• I-912，減免費用請求
• I-601，申請不予入境豁免
• I-539/I-539A，延長/轉換身份申請
• I-539在線申請表格

民眾可以在USCIS網站上查閱這些表格。USCIS會繼續接受郵局或快遞收據日期為2020年2月24日之前的舊版本申請表，從24日開始將會拒收舊表格而只接收新表（伊利諾伊州例外）。

2020年2月24日對於需要申請入境美國的人來說是個重要的節點，它標誌著新表格投入使用，“公眾負擔”規則開始實施，以及開始計算社會福利的使用時長。我們建議申請人仔細研讀規則以了解評判標準。另外，伊利諾伊州的申請人也應該密切關注USCIS有關“公眾負擔”規則的公告以及法院禁製令的進展。

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新型肺炎旅遊禁令Q&A

2020年1月31日，美國政府宣佈冠狀病毒肺炎（coronavirus）為緊急公共衛生事件，並採取了一系列措施來應對這種來自中國的致命病毒，包括強制隔離和入境限制，詳細內容請見下文的Q&A。

Q: 我持有美國簽證，也在過去兩周內造訪過中國，現在可以進入美國嗎？

A: 不可以。旅行禁令從東部時間2020年2月2日下午五點開始生效，對象是在過去14天內造訪過中國的持有移民或非移民簽證的外國人。其中非移民簽證包括B-1、B-2、F-1、H-1B、L-1、O和R等等類型。另外有些例外情況，會在下文中闡明。 

Q: 這個旅行禁令會持續多久？

A: 這一禁令將會一直生效到總統下令停止。衛生和公共服務部部長將會每隔15天向總統作出是否繼續、修改或者終止這一禁令的建議。

Q: 我是美國公民，但最近到過中國。我可以入境美國嗎？

A: 美國公民不會受到該禁令的影響。但是在過去14天內造訪過中國湖北的美國公民在回美後需要接受為期14天的強制隔離。

Q: 旅行禁令的生效對象有例外嗎？

A: 有。以下是例外人群：

• 綠卡持有人士
• 美國公民或綠卡持有人的配偶
• 21歲以下且未婚的美國公民或者永久性居民的父母或法定監護人
• 21歲以下且未婚的美國公民或永久性居民的兄弟姐妹
• 美國公民或永久性居民的子女，或者IR-4或I-IH-4類別的被領養人
• 空海運旅行機組人員
• 其他不受禁令限制的有駐外使領館人員及其家屬和得到CDC或美國政府豁免的外國人

Q: 我是美國公民，我的父母（非公民）可以入境美國嗎？

A: 除非美國公民是未成年且未婚，其父母仍受禁令的限制入境美國。

Q: 禁令只對中國人生效嗎？

A: 不是。禁令的生效人群為在過去14天內造訪過中國的外國人。

Q: 我在過去14天內到過香港和澳門，我會受到旅行禁令限制嗎？

A: 不會。

Q: 我是美國公民，造訪過中國但沒有到武漢。我可以坐飛機入境美國嗎？

A: 到過除湖北武漢外中國其他地方的美國公民在入境時必須先在指定機場經過檢查。指定的機場共有十一個，分別是：紐約、紐瓦克、三藩市、西雅圖、弗吉尼亞、達拉斯、底特律、檀香山、洛杉磯、芝加哥、以及亞特蘭大。

Q: 我是中國公民，身在美國，持有有效的工作/學習/旅行簽證。但由於我的I-94即將過期，如果繼續留在美國將會變成逾期居留。我應該怎麼做？

A: 有兩個選擇。第一，可以在美國境內提交延長或轉換身份申請。如果第一個選擇不可行，那麼在持有有效美國簽證的情況下，可以先離境到除中國外的第三國，然後再次入境美國。

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2020年2月簽證公告

二月份的簽證排期與一月相比有些微變動。

EB-1類別除了中國和印度，大部分國家排期都前進了兩個月。中國和印度的排期沒有變化。

EB-2中國前進到07/15/2015，EB-2印度只前進了一天。EB-2類別下的其他國家現在都有可用的簽證名額。

EB-3中國前進到01/01/2016，目前中國的EB-3排期仍然比EB-2快，中國出生的申請人可以考慮“降級”以加快移民簽證的申請進程。

EB-5中國和越南排期均前進了大約一周。

家屬移民方面，第二優先A類別在二月份仍保持“有可用名額”的狀態。另外菲律賓所有類別排期都前進了2.5到4個月不等。但是第四優先類別中國和“其他國家”排期後退了7個月到07/01/2006。

簽證排期預測：

最近家屬移民第四優先類別（美國公民的兄弟姊妹）排期最近進展迅速，國務院（Department of State）打算在接下來的幾個月裡控制簽證申請流量。所以家屬移民第四優先類別的最終頒發綠卡排期在接下來的一段時間內可能都會維持原狀。

另外由於有大量的調整身份申請被遞交到USCIS，國務院會在三月份給“其他國家”的就業移民第三優先類別定截止日期。這意味著三月份開始，“其他國家”EB-3類別將不再保持“有可用簽證（current）”的狀態。

AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	08/22/2013	08/22/2013	08/22/2013	08/22/1997	04/01/2009
	FD	03/22/2014	03/22/2014	03/22/2014	11/15/1999	10/01/2009
第二優先A	AD	C	C	C	C	C
	FD	12/01/2019	12/01/2019	12/01/2019	12/01/2019	12/01/2019
第二優先B	AD	08/22/2014	08/22/2014	08/22/2014	09/15/1998	05/01/2009
	FD	04/22/2015	04/22/2015	04/22/2015	05/15/1999	11/01/2009
第三優先	AD	11/22/2007	11/22/2007	11/22/2007	03/22/1996	05/01/1999
	FD	07/22/2008	07/22/2008	07/22/2008	07/15/2000	11/01/1999
第四優先	AD	07/01/2006	07/01/2006	11/22/2004	01/15/1998	07/01/1999
	FD	07/22/2007	07/22/2007	07/22/2005	01/01/1999	01/01/2000

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）

第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）

第二優先B： 永久居民之未婚子女（21歲以上）

第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額）

第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

  

就業移民		其他國家	中國	薩爾瓦多 危地馬拉 洪都拉斯	印度	墨西哥	菲律賓	越南
第一優先	AD	12/01/2018	05/22/2017	12/01/2018	01/01/2015	12/01/2018	12/01/2018	12/01/2018
	FD	C	10/01/2017	C	03/15/2017	C	C	C
第二優先	AD	C	07/15/2015	C	05/19/2009	C	C	C
	FD	C	08/01/2016	C	07/01/2009	C	C	C
第三優先	AD	C	01/01/2016	C	01/08/2009	C	06/01/2018	C
	FD	01/01/2019	03/01/2017	01/01/2019	02/01/2010	01/01/2019	01/01/2019	01/01/2019
其他工人	AD	C	05/01/2008	C	01/08/2009	C	06/01/2018	C
	FD	01/01/2019	08/01/2008	01/01/2019	02/01/2010	01/01/2019	01/01/2019	01/01/2019
第四優先	AD	C	C	07/01/2016	C	09/01/2017	C	C
	FD	C	C	08/15/2016	C	C	C	C
第五優先	AD	C	12/01/2014	C	09/01/2018	C	C	12/15/2016
	FD	C	05/15/2015	C	C	C	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才，跨國公司主管/經理，傑出教授/研究人員）

第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才

第三優先：技術工人，專業人員，和其他工人（非技術勞工）

第四優先：某種特殊移民和某些宗教勞工

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

(如有任何法律上的問題請找司徒律師咨詢。電話：732-632-9888；網址：www.1visa1.com)