移民資訊更新: H1B 滿額，I-485體檢， I-131更新

 

2025財年H-1B滿額

移民局12月2日正式發佈公告，他們已經收到足夠數量的申請，已經滿足65000個的普通H-1B名額(regular cap)以及20000個碩士及以上學歷(master's cap)H-1B名額。由此，2025財年的年額H-1B流程已經全部結束。

移民局將陸續更新僱主/律師USCIS在線賬戶中為2025財年提交的抽籤申請結果，已經中籤的申請會維持顯示“被選中”，未中籤的申請預計將陸續被更新為“未選中”並發出相應的通知。下一財年的年額抽籤亦即在幾個月後到來，未在2025財年抽中或獲得H-1B身份的申請人應該盡調整情緒，不要灰心，保持好在美合法身份，盡早做好準備。

移民體檢報告需與I-485調整身份申請同時遞交

移民局於12月3日宣布，調整身份申請人在提交I-485表格的同時需要一併遞交I-693移民體檢和疫苗接種記錄報告。移民局此舉目的是減少調整身份申請審查中簽發證據請求 (RFE) 的數量。

此前，移民局要求在裁定I-485調整身份申請時需要有申請人的移民體檢報告在案，申請人可以先遞交I-485表格，再在過後移民局簽發證據補件或移民面試中遞交I-693體檢報告。這項申請要求變更後，申請人需要在首次遞交I-485的同時就遞交由指定醫生簽妥的I-693體檢報告，否則其I-485申請會被拒收。I-485申請說明已經同步修改，以反映這項變更。

I-131旅行文件表格更新

節日季已經到來，相信不少人都會有出行計劃。但是在美居留的外國人一定要謹記在出行前做好規劃，以免出行計劃影響自己的移民身份。

其中，永久居民如果預計在境外逗留六個月或更長時間時，一定要先行遞交I-131表格申請返美證（reentry permit），否則其永久居民身份會受影響，再次入境美國時可能會遇上麻煩。另外，正在等候I-485調整身份申請結果的申請人在取得回美紙（advance parole）之前如果離境，會被視作其放棄I-485申請，移民局會因此將其申請拒絕。持其他身份或假釋身份留美的外國人也要額外注意出入境美國的旅行文件要求。

移民局在10月11日對I-131申請表格作了更新，加入整合了不同類型旅行文件及不同身份申請人的內容，將表格從原本的5頁變為14頁。更新從公告當日（2024年10月11日）即刻生效，沒有緩衝期。申請人在進行旅行文件申請時一定要小心注意表格版本及內容，一旦出現錯誤，移民局會拒收或最終拒絕申請。

申請人如果有疑問，應該及時聯繫有經驗的移民律師進行咨詢或協助申請。

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移民局對入籍申請“首次合法入境”要求作出更新

美國移民局（USCIS）最近發佈更新的政策指南，針對入籍申請人入境要求進行說明。此指南即時生效，並適用於所有待處理及新提交的案件。這次更新涉及入籍申請的一個重要方面：申請人作為美國永久性居民（LPR）合法入境的要求。

只有首次入境必須合法

更新後的政策指南明確指出，申請人再入籍申請中只需證明其首次入境成為美國永久性居民，或者通過調整身份成為永久性居民的手續是合法的，而之後的再次出入美國，無論情況或合法性如何，均不影響入籍申請中的“合法入境”判定。

這一更新呼應了美國第四巡回上訴法院在Azumah訴USCIS一案中的裁決。該裁決強調移民局審查時應將焦點放在申請人獲得永久性居民身份時的首次入境，而非之後的再次入境。

Azumah訴USCIS一案中，起訴人Azumah在合法入境獲得美國永久性居民身份後因挪用公款罪而被判“不被接受入境”。因此，2014年他返回美國時，政府讓他進入美國(paroled in)對其啟動了遣返程序。在遣返程序後續被駁回後，Azumah申請了入籍。但移民局因為其2014年返回美國時未被視為合法入境而拒絕了他的入籍申請。Azumah上訴後，第四巡回法院表示不同意移民局的決定。

第四巡迴法院裁決的理由

第四巡迴法院強調，《移民與國籍法》中規定，歸化申請人必須證明他們通過合法入境美國或合法被接受成為永久居民，這裡應指申請人首次合法入境（經過使領館程序段）或調整身份合法被接受（調整身份程序）成為美國永久性居民。

國安局提出了後來非法入境會追溯影響最初合法入境或調整身份的有效性的論點，卻被第四巡迴法院駁回了。此案例確保了申請人在符合所有法律要求成為美國永久性居民後，不會因為之後發生的事件而使原本的身份的狀態失效。

第四巡迴法院還指出，移民局審查申請時需要基於一致和可預測的標準。通過將焦點放在初次合法入境或身份調整上，USCIS可以簡化裁定過程，避免申請人因不相關或後續的移民複雜問題而受到處罰。

指南更新的重要性

對於入籍申請人而言，政策指南這次的更新消除了有關後續出入境可能影響其入籍資格的不確定性。那些通過合法首次入境或合法手續調整為永久性居民身份的申請人，即使其之後再次入境美國的合法性因各種因素受到影響，但其不會因後續入境的合法性證明的原因而影響入籍資格。移民局已經修訂其政策手冊納入這項更新。

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聯邦法院叫停拜登“就地假釋”計劃

家庭團聚計劃由拜登政府於2024年8月推出，旨在通過“就地假釋（Parole-in-Place)”的程序，為合資格的美國公民無證配偶和繼子女提供合法身份。該程序本應允許符合條件的個人在申請合法身份的同時繼續留在美國，從而避免離境進行領事館申請程序。

然而，德州東區聯邦地區法院的一名法官在2024年11月7日裁定該計劃違反法律。法院認為該項目創建了一個新的移民途徑卻沒有先行獲得國會批准，超出了行政部門可行使的權力，因而不合法。此裁決使家庭團聚就地假釋計劃停擺，也讓許多移民身份混合的家庭陷入不確定的境地。

對申請人的影響

就地假釋計劃的停擺對於申請者的影響因申請的狀態而異。

• 已獲批准的申請：對於已在計劃出台早期已經申請並已獲批的個人，目前應該不會受到此裁決的影響。這些申請人的以前大多數也已遞交過豁免申請，並且背景調查也已經完成。

• 待處理的申請： 已經提交但仍未有裁決結果的就地假釋申請最終很可能會被拒絕，因為法院的裁決已經撤銷了該項目的法律基礎。目前政府尚未提出對策如何處理這部分申請，他們很有可能會暫時被擱置。

• 未遞交的申請： 移民局預計會遵守法院的裁定而停止接受與這一家庭團聚就地假釋計劃相關的新申請。申請人應停止向移民局遞交該類申請。

家庭團聚就地假釋計劃的未來

當前政府可能會嘗試將德州聯邦法院的裁決上訴至更高的法院，但上訴成功的機會尚不明確。截至目前，現政府仍未對此裁決採取司法動作。加上政治局勢在2024年大選後發生的變化，該計劃的未來走向仍然難以確定。新政府可能會推出新的移民政策，並可能對混合身份的家庭產生影響。整體而言，預計新政府會推行更保守的移民政策，尤其是針對無證移民。因此，同類型的行政救濟計劃前景都相對黯淡。

申請人應採取什麼行動？

本所一如往常，建議受影響的個人應及時尋求有經驗的移民律師的建議，探索將身份合法化的其他法律途徑，以及了解法院裁決對其具體情況的影響。其中可以考慮的一個方向是申請臨時非法居留豁免。豁免申請批准後，無證移民可以通過使領館程序申請移民簽證，再以合法身份返回美國。但豁免的申請需時很長和要求挺高，其中申請人必須證明如果豁免未獲批准，他們身為公民的直系親屬或家庭成員將遭受極大困苦。

提前規劃和及時行動是成功的移民之旅的關鍵，外籍申請人同時也應保持信息敏銳度，關注移民局或其他相關政府機構發佈的官方通知，以獲取有關政策或項目的變動和更新，這些更動可能會影響他們在美國的居留資格或提供相關救濟。

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2024年十二月簽證公告：印度EB-2、EB-3前進

十二月簽證公告出爐， 除印度EB-2、EB-3排期小幅度前進外，其餘就業移民以及家屬移民排期均與上月無異。

移民局在十二月將按照遞交綠卡申請表排期接收家屬及就業移民申請人的調整身份(I-485)申請。

 AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	10/22/2015	10/22/2015	10/22/2015	11/22/2004	03/01/2012
	FD	09/01/2017	09/01/2017	09/01/2017	10/01/2005	04/22/2015
第二優先A	AD	01/01/2022	01/01/2022	01/01/2022	04/15/2021	01/01/2022
	FD	07/15/2024	07/15/2024	07/15/2024	07/15/2024	07/15/2024
第二優先B	AD	05/01/2016	05/01/2016	05/01/2016	07/01/2005	10/22/2011
	FD	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017	07/01/2006	10/01/2013
第三優先	AD	04/15/2010	04/15/2010	04/15/2010	10/22/2000	09/08/2002
	FD	04/22/2012	04/22/2012	04/22/2012	06/15/2001	05/08/2004
第四優先	AD	08/01/2007	08/01/2007	03/08/2006	03/01/2001	02/01/2004
	FD	03/01/2008	03/01/2008	08/01/2006	04/30/2001	07/22/2007

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）
第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）
第二優先B：永久居民之未婚子女（21歲以上）
第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額）
第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	C	11/08/2022	02/01/2022	C	C
	FD	C	01/01/2023	04/15/2022	C	C
第二優先	AD	03/15/2023	03/22/2020	08/01/2012	03/15/2023	03/15/2023
	FD	08/01/2023	10/01/2020	01/01/2013	08/01/2023	08/01/2023
第三優先	AD	11/15/2022	04/01/2020	11/08/2012	11/15/2022	11/15/2022
	FD	03/01/2023	11/15/2020	06/08/2013	03/01/2023	03/01/2023
其他工人	AD	12/01/2020	01/01/2017	11/08/2012	12/01/2020	12/01/2020
	FD	05/22/2021	01/01/2018	06/08/2013	05/22/2021	05/22/2021
第四優先*	AD	01/01/2021	01/01/2021	01/01/2021	01/01/2021	01/01/2021
	FD	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021
第五優先	AD	C	07/15/2016*	01/01/2022*	C	C
	FD	C	10/01/2016	04/01/2022	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才, 跨國公司主管/經理, 傑出教授/研究人員）
第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才
第三優先：技術工人, 專業人員, 和其他工人（非技術勞工）
第四優先：某種特殊移民和某些宗教勞工

*某些宗教勞工簽證名額暫時為“不可用”

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

*中國第五優先類别下鄉村、高失業率地區及基建項目類別均為“現有名額”

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拜登政府拒續臨時保護身份

拜登政府於10 月初宣布將不再為來自古巴、海地、尼亞加拉、委內瑞拉的數十萬移民續簽合法身份，這項政策轉變對來自這些國家多年來在臨時保護下居住在美國的人產生了重大影響。這部分移民在美國的法律地位與臨時保護身份（TPS）或其他類似旨在為他國移民提供躲避自然災害或政治不穩定因素保護的項目掛鉤，這項變革將對他們的在美國的身份狀態產生影響。

政策轉變詳情

拜登政府決定不再延長的兩年假釋計劃原本允許來自上述國家的移民在美國合法居留一段較長時間。停止延長該計劃的舉動標誌著政府與先前出於人道主義和原籍國局勢不穩定的擔憂為出發點而提供這些移民臨時居留延期的立場背道而馳。現在，隨著法律保護到期，許多人將面臨著失去在美國工作和生活權利的嚴峻局面。如果他們在法律保護到期後仍然滯留美國，還有可能會遭到遞解出境。

其他選擇

受影響的移民在合資格的情況下應其他可行的選擇。  例如，來自海地和委內瑞拉的移民可能有資格獲得臨時保護身份（TPS），而古巴移民則可以根據《古巴調整法案》申請永久居民身份。對於那些有充分理由擔心返回祖國後會受到迫害的移民來說，政治庇護也是一種選擇。  另外，受影響的移民也可以考慮在家庭成員或美國雇主的擔保下申請綠卡。

對移民群體的影響

對於受影響的移民來說，政策轉變會帶來巨大的不確定性和恐慌。這些移民中有相當一部分人已經在美國生活了幾十年，建立了家庭和事業。當中也有不少人的孩子在美國出生，他們的合法身份的終止可能會導致家庭離散，並迫使他們必須作出做出是在沒有合法身份的情況下留在美國，還是返回局勢仍不穩定的原籍國的艱難決定。

這項出現於選舉前夕的政策轉變也引發了美國國內關於邊境安全、人道主義需求和經濟考量之間的平衡的更廣泛熱議。

法律挑戰和後續發展

作為對政策變更的回應，一些倡議團體承諾將在法庭上質疑政府的決定，尋求擴大保護並防止受影響者被驅逐出境。這些團體認為，這項決定削弱了美國在人道救援方面的形象。另外，許多依靠TPS身份保護的移民已成為其美國社區不可分割的一部分，這樣的政策變更會對移民及社區都帶來衝擊

拜登政府的決定也引來眾多移民倡議者和政治反對者的批評，揭示了美國移民政策中複雜的動態。隨著事態的發展，受影響的移民應評估自己的個人情況，並為最壞的情況做好計劃。

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加拿大2025-2027移民計劃變革

2024 年10月24日，加拿大政府公佈了2025-2027年移民水平計劃，標誌著加拿大透過移民政策來管理人口增長的方式將發生重大轉變。該聲明由加拿大移民、難民和公民部長Marc Miller發表，強調加拿大將採取平衡的方法，旨在實現短期穩定的同時，使國家保持可持續的長期成長。

2025-2027年移民計劃的關鍵變化

1. 針對減少永久居民配額：計劃包括在未來三年裡將永久居民數量從50萬逐步減少到36.5萬。這標誌著加拿大的移民政策目標的變化，將暫時停止人口快速增長，以實現更好地整合及資源分配。目標數量為：2025年從50萬削減至39.5萬，2026年進一步削減至38萬，於2027年達成削減配額至36.5萬的目標。

2. 臨時居民配額：此計劃首次引入對臨時居民的接納配額數量控制目標，尤其是國際學生和臨時外籍工人。該計畫力求於2026年底將臨時居民人口占加拿大總人口的比例減少至5%，具體減少如下：

2025年臨時居民配額減至445,901，2026年減至445,662，2027年在首次削減過後小幅度增加17,439。

削減措施包括限制國際學生人數和對臨時外籍工人資質要求更嚴格，以確保臨時居民計畫的品質和完整性。

3. 臨時居民向永久居民身份的轉變：計劃的一個核心重點就是將更多（已經在加拿大學習或工作的）臨時居民轉變為永久居民身份。這部分人群已經融入加拿大社會，擁有穩定的住房和就業機會，預計到 2025 年將佔永久居民總數的 40% 以上。

對於這些已經在加拿大扎根的臨時居民，計劃著重在不額外增加住房及社會服務壓力的前提下增強勞動力及支持經濟增長。

4. 經濟及其他重點領域移民：該計劃優先考慮長期經濟成長，增加經濟類永久居民的吸納配額，目標是到 2027 年佔配額總數的 61.7%。醫療保健和貿易等關鍵勞動力市場部門將進行有針對性的招聘，以解決該部門人力資源短缺問題並支持加拿大的經濟彈性。

5. 支持法語社群：計劃另一個重要目標是加強魁北克以外的法語社區，為其經濟繁榮做出貢獻。目標是使法語群體移民在永久居民中佔比逐漸從2025年8.5%增長至2027年達到10%。

移民計劃變革的理由

加拿大移民計畫的調整反映了政府對當前社會問題例如住房短缺、基礎設施限制和社會服務壓力等挑戰的應對。該計劃旨在透過移民減緩人口增長速度，為新移民和加拿大人創造一個可持續的環境。這種平衡的方法使各省和有關人士能夠更好地調整其能力以滿足不斷增長的人口的需求。

2025-2027 年移民水準計畫標誌著向更受控的戰略性移民體系的轉變，確保加拿大能夠繼續歡迎新移民，同時滿足眼前的經濟和社會需求。

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EB-1A申請標準重磅更新！

美國移民局於2024年10月2日發佈更新的EB-1A政策指南，旨在明確具有非凡能力的個人EB-1A 移民簽證分類的資格標準。 總體而言，這些變更對於計劃提交 EB-1A申請的申請人來說是一個積極的信號。

下面是政策指南的一些關鍵內容：

1. 團隊獎項可以納入考量

移民局在政策更新中確認，以團隊為單位獲得的成就可以作為“國內或國際認可程度較低的獎項”納入申請人資質標準考量。此前尚無有關團隊獎項可以作為EB-1A申請證據的指引，但此次政策更新明確了參與團隊獲獎可以幫助增加和展示申請人的非凡能力。

2. 對過去會員資格的確認

另一個重要的澄清涉及申請人的專業成員/會員資格標準。移民局現在將考慮申請人過去曾有過的在要求有傑出成就才能加入的協會或組織中的成員身份作為其非凡能力的證據之一。這是一個重要的變化，因為它擴大了可用證據的範圍，將展示申請人以往的會員資格也納入為對其領域專業知識考量和認可的內容。

3. 對行業出版物或媒體報導的要求的變更

另外，移民局也修改了申請人媒體報導證據的評判標準。之前移民局的要求是有關申請人遞交的報導必須突出其本人貢獻的價值和影響。然而新指南取消了這項要求，簡化了將媒體或行業出版物採訪資料用作證據的方式。這使得申請人可以在提交有關其工作的媒體報道或報告無需額外證明出版物對申請人具體貢獻價值的評價。

4. 對非藝術展覽作品的限制

關於展覽的標準，移民局澄清，其規定中的“展覽”一詞僅限於藝術展覽。雖然一般字典對“展覽”的定義也包括非藝術公開展覽，但移民局只會將非藝術展覽視為“提供適當支持的其他可比類型證據 (comparative evidence)”的一部分。這項證據要求的變更顯示根據申請人量身訂造支持其非凡能力主張的證據（尤其是在引用非藝術領域展覽時）的重要性。

政策指南更新換代

該政策更新現已成為美國移民局政策手冊的一部分，具有約束力且取代了先前與這些標準相關的任何指南。這項變革代表著EB-1流程更加清晰、更有利於申請人提出基於其非凡能力尋求永久居留權的申請。由於該政策立即生效，計劃提交 EB-1 申請的人應盡快熟悉更新後的指南，以確保提出的申請擁有堅實的證據基礎。如果有疑問，應及時向有經驗的移民律師咨詢。

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2024年十一月簽證公告：家屬移民F2A及F3前進

十一月的簽證公告中，家屬移民排期除第二優先A和第三優先類別整體略有前進外，其餘類別排期基本與上月相同。就業移民排期與十月保持一致。

移民局在十一月將按照遞交綠卡申請表排期接收家屬及就業移民申請人的調整身份(I-485)申請。

AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	10/22/2015	10/22/2015	10/22/2015	11/22/2004	03/01/2012
	FD	09/01/2017	09/01/2017	09/01/2017	10/01/2005	04/22/2015
第二優先A	AD	01/01/2022	01/01/2022	01/01/2022	04/15/2021	01/01/2022
	FD	07/15/2024	07/15/2024	07/15/2024	07/15/2024	07/15/2024
第二優先B	AD	05/01/2016	05/01/2016	05/01/2016	07/01/2005	10/22/2011
	FD	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017	07/01/2006	10/01/2013
第三優先	AD	04/15/2010	04/15/2010	04/15/2010	10/22/2000	09/08/2002
	FD	04/22/2012	04/22/2012	04/22/2012	06/15/2001	05/08/2004
第四優先	AD	08/01/2007	08/01/2007	03/08/2006	03/01/2001	02/01/2004
	FD	03/01/2008	03/01/2008	08/01/2006	04/30/2001	07/22/2007

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）
第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）
第二優先B：永久居民之未婚子女（21歲以上）
第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額）
第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	C	11/08/2022	02/01/2022	C	C
	FD	C	01/01/2023	04/15/2022	C	C
第二優先	AD	03/15/2023	03/22/2020	07/15/2012	03/15/2023	03/15/2023
	FD	08/01/2023	10/01/2020	01/01/2013	08/01/2023	08/01/2023
第三優先	AD	11/15/2022	04/01/2020	11/01/2012	11/15/2022	11/15/2022
	FD	03/01/2023	11/15/2020	06/08/2013	03/01/2023	03/01/2023
其他工人	AD	12/01/2020	01/01/2017	11/01/2012	12/01/2020	12/01/2020
	FD	05/22/2021	01/01/2018	06/08/2013	05/22/2021	05/22/2021
第四優先*	AD	01/01/2021	01/01/2021	01/01/2021	01/01/2021	01/01/2021
	FD	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021
第五優先	AD	C	07/15/2016*	01/01/2022*	C	C
	FD	C	10/01/2016	04/01/2022	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才, 跨國公司主管/經理, 傑出教授/研究人員）
第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才
第三優先：技術工人, 專業人員, 和其他工人（非技術勞工）
第四優先：某種特殊移民和某些宗教勞工

*某些宗教勞工簽證名額暫時為“不可用”

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

*中國第五優先類别下鄉村、高失業率地區及基建項目類別均為“現有名額”

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