美國公民及移民服務局(USCIS)日前宣布會創建一個新的辦公室以監督EB-5移民投資方案的行政。EB-5移民投資方案,也稱為投資簽證計劃或創造就業機會計劃, 外籍投資者需投入一百萬美元(某些特定就業地區只需五十萬美元)的資金以製造最少十個全職就業機會給美國員工。投資者和家人將會被賦予永久居民身份(綠卡)以便可永久在美國工作與居住來作爲回報。
据USCIS的説法,自1990年成立以來,EB-5方案造就了數以萬計的就業機會以及注入了數十億美元以刺激美國的經濟。外籍投資者與本地想尋求資本的商人對該方案的興趣也大幅度增長。舉例來說,2012年至今,USCIS已批准了超過3100份I-526申請,比2009財年批准的數量超過三倍多。此外,自2009年以來,USCIS也把EB-5的裁決團隊增大了四倍,以及聘請了八名經濟學家全力投入于EB-5方案中以確保EB-5案件是被迅速和專業地處理。接下來的一個月,該機構將聘請兩名與EB-5團隊有著大量交涉經驗的職業律師。最後,那些被建議列爲“被拒絕”的區域中心申請,USCIS也會成立一個由兩名主任級的移民局官員和一位經濟學家組成的審查委員會,以便申請者在被正式拒絕前有機會進一步探討他們的個別案件。
由於EB-5移民投資方案的快速增長,USCIS正建立一個專門辦公室以確保有足夠的資源用於管理程序,目的是讓一些有關該方案的複雜問題可在單一的領導管理下被處理,USCIS也正在聘請一位新的首席移民投資方案官員以領導這個嶄新的辦公室。USCIS也指出,新的首席移民投資方案官員必須是“在商業界有著顯著的經驗和將承擔責任以確保該方案是有效地、有誠信地和有預測性地被執行,以及對現今的商業世界了如指掌”。
這項發表是有道理的,因爲EB-5不僅僅是一個移民簽證方案,它還涉及了許多一般欠缺訓練或經驗的移民裁決官員所不能解決的繁雜商業與金融問題。專用辦公室與首領也將會提高公信度以及工作效率。這個新的EB-5專用辦公室是對外資者以及美國業界的一個天大喜訊。促進資本投資並創造美國的就業機會 – 是我們現在迫切需要的東西。
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