根據移民局(USCIS)公佈的關於H-1B專業職業的新規定,外國護士比以前容易滿足H-1B簽證資格。問題的關鍵是提供給外國護士的職位是否有作為H-1B專業職業的資格。
H-1B專業職業
H-1B簽證計劃允許美國雇主暫時僱傭專業職業的外國工人。要滿足專業職業的資格,申請人必須能證明,該職位通常需要學士學位作為最低要求,或者該職位相當複雜,獨特,只有擁有學位的個人才能勝任。傳統上來說,大多數註冊護士並不符合專業職業的要求,這是因為,在美國,人們可以通過三個教育路徑成為註冊護士:護士專業的科學學士學位(BSN),護理專業大專學歷(ADN ),或經批准的護理課程文憑。
移民局立場的改變
由於護士工作不要求學士學位,移民局因此認為,護士這個職業並不符合專業職業的要求。所以,一般護士職位的H-1B申請通常不獲批准。前移民局執行副專員約翰尼北路威廉姆斯於2002年11月27日的政策備忘錄中,確認該機構的這一立場。然而,在2014年7月11日,美國移民局更新並發布了這一問題的政策備忘錄,指出該機構在審理護士職位H-1B申請中,將採用新標準。
具體來說,移民局將考慮以下證據:(1)申請人(雇主)的業務性質; (2)行業慣例; (3)在申請人企業的業務操作中,所履行的職責的詳細說明; ( 4)先進的認證要求; (5)ANCC特殊認可身份; (6)臨床經驗的要求; (7)專業培訓的要求;及(8)同行業內,相對於其他人的工資標準。審核官員將根據案子的整體情況作出決定。
這種變化源於移民局的觀察,他們發現護士這一職業近年來發生了許多變化。該職業已經變得相當複雜和專業。目前,許多護士職位需要學士學位才能符合資格。一些護士管理職位也需要學士學位。醫療機構要獲得特殊認可地位,其護士人員的教育背景也是一個關鍵因素。還有一些特殊的護士職位,需要學士或以上學歷。例如:高級專科註冊護士(APRN)職位要求大學本科以上學歷。移民局引用的其他職位包括:註冊助產士(CNM); 通過認證的臨床護理專家(CNS);通過認證的執業護士(CNP);和認證註冊麻醉師(CRNA)。
結論:政策改變,但法律並未改變
新政策將使更多的外國護士滿足申請H-1B簽證資格。然而,值得注意的是,新的政策備忘錄,只是改變了USCIS對法律標準的詮釋,而關於H-1B簽證計劃的法律和法規仍然保持不變。儘管如此,這對於渴望在美國做護士的外籍人士來說,依然是個好消息。
H-1B專業職業
H-1B簽證計劃允許美國雇主暫時僱傭專業職業的外國工人。要滿足專業職業的資格,申請人必須能證明,該職位通常需要學士學位作為最低要求,或者該職位相當複雜,獨特,只有擁有學位的個人才能勝任。傳統上來說,大多數註冊護士並不符合專業職業的要求,這是因為,在美國,人們可以通過三個教育路徑成為註冊護士:護士專業的科學學士學位(BSN),護理專業大專學歷(ADN ),或經批准的護理課程文憑。
移民局立場的改變
由於護士工作不要求學士學位,移民局因此認為,護士這個職業並不符合專業職業的要求。所以,一般護士職位的H-1B申請通常不獲批准。前移民局執行副專員約翰尼北路威廉姆斯於2002年11月27日的政策備忘錄中,確認該機構的這一立場。然而,在2014年7月11日,美國移民局更新並發布了這一問題的政策備忘錄,指出該機構在審理護士職位H-1B申請中,將採用新標準。
具體來說,移民局將考慮以下證據:(1)申請人(雇主)的業務性質; (2)行業慣例; (3)在申請人企業的業務操作中,所履行的職責的詳細說明; ( 4)先進的認證要求; (5)ANCC特殊認可身份; (6)臨床經驗的要求; (7)專業培訓的要求;及(8)同行業內,相對於其他人的工資標準。審核官員將根據案子的整體情況作出決定。
這種變化源於移民局的觀察,他們發現護士這一職業近年來發生了許多變化。該職業已經變得相當複雜和專業。目前,許多護士職位需要學士學位才能符合資格。一些護士管理職位也需要學士學位。醫療機構要獲得特殊認可地位,其護士人員的教育背景也是一個關鍵因素。還有一些特殊的護士職位,需要學士或以上學歷。例如:高級專科註冊護士(APRN)職位要求大學本科以上學歷。移民局引用的其他職位包括:註冊助產士(CNM); 通過認證的臨床護理專家(CNS);通過認證的執業護士(CNP);和認證註冊麻醉師(CRNA)。
結論:政策改變,但法律並未改變
新政策將使更多的外國護士滿足申請H-1B簽證資格。然而,值得注意的是,新的政策備忘錄,只是改變了USCIS對法律標準的詮釋,而關於H-1B簽證計劃的法律和法規仍然保持不變。儘管如此,這對於渴望在美國做護士的外籍人士來說,依然是個好消息。
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