移民局局長候選人擬廢除OPT計劃

在參加參議院司法委員會的確認聽證會中，川普提名的移民局局長候選人約瑟夫·艾德洛宣佈他有意終止國際學生的OPT實習計劃計劃，此舉已在高校及留學生移民社群中引發震動。

在聽證會上，當一位參議員詢問他對OPT計劃的看法時，艾德洛表示，他認為過去四年OPT計劃的處理方式（基於哥倫比亞特區巡迴法院某些裁定）存在法律適用不當的問題。他說：“我希望看到的實質上是允許我們取消F-1學生在就學期間以外時間就業授權的法規計劃。” 該發言已被解讀為，若艾德洛擔任USCIS局長，他將取消F-1學生的OPT選擇性實習計劃。

艾德洛政策的潛在後果

根據研究資料，2023至2024財政年度，共有163,452名國際學生參與了畢業後的OPT，其中79,330名學生參與了STEM OPT計劃。

如果艾德洛決定終止OPT，影響將會是即時且深遠的。將會有成千上萬的國際學生，尤其是來自印度和中國的學生，會在畢業後被迫立即離開美國，這將顛覆他們的職業規劃以及對赴美求學這件事上的財務投資。

另外，美國的高校也將受到重大影響。OPT就業許可是吸引國際學生的其中一項重要誘因，取消該計劃將削弱美國教育的吸引力，可能導致國際學生入學人數急劇下降，並造成學費收入損失。

OPT的取消還將影響美國的勞動力市場和經濟。許多科技公司和研究實驗室依賴OPT學生，終止該計劃可能會加劇人才短缺，尤其是人工智慧、生物技術和半導體行業。事實上，許多初創公司創始人都是從OPT或類似的途徑起步的。最後，OPT還促進了文化交流和全球合作，其取消可能進一步使美國在學術和外交領域上與世界隔絕。

 圍繞OPT的爭議

OPT計劃的反對者認為該計劃會取代美國畢業生的工作，但這一說法並未得到證據支持。多年來，美國在STEM教育方面的落後，造成了技術行業的人才缺口，這一缺口逐漸通過具有專業技能的外國工作者填補。另外，OPT計劃也引來有關詐騙的擔憂。確實，過去曾出現過一些通過虛假就業來維持OPT身份的案例。但這一問題應該通過規範性改革來解決，而不是對OPT計劃進行“一刀切”。

最後

移民局局長候選人艾德洛的評論標誌著迄今為止對OPT計劃的最強烈行政層面威脅。其是否會付諸實施將取決於法律授權、公眾反應以及可能的訴訟。但有一點是明確的：美國國際教育的未來正處於一個關鍵的十字路口。OPT的廢除不僅會影響學生，它還將對美國的教育、勞動力市場和創新生態系統產生深遠影響。

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