核心家庭成員受到迫害可以申請庇護

根據美國法律，政治庇護（Asylum) 是對於因被外國當局通緝或受迫害而來避難的外國人，許其入境和居留，並給予保護的法律概念。對於申請庇護的申訴人，什麼資格符合申請政治庇護的條件？核心家庭成員受到迫害而申請庇護的保護範圍又有多大？

就上述問題，美國聯邦第四巡迴上訴法院在最近的Hernandez Hernandez-Avalos 一案中發表了具有里程碑意義的決定。就申請庇護的資格問題，上訴法院特別指出，基於母子關係而遭受迫害的情況滿足申請庇護的標準之一: “核心家庭成員遭到迫害（on account of membership in a nuclear family. ）”。故上訴法院駁回了移民上訴委員會的決定，還押了這名涉及薩爾瓦多尋求庇護的案子回移民法庭，要求其重新審理。這一裁決可能會對其他國家受到政治迫害的群體申請庇護有潛在的影響。該上訴法院的決定標誌著其超越了簡單的法律條文解釋的一貫做法，讓迫害者在美國可能受到保護。

該案涉及薩爾瓦多的一公開黑幫組織Mara 18。 Hernandez，一名薩爾瓦多婦女，在其丈夫表親被此黑幫組織殺害後，其兒子又受到威脅被強制要求加入該組織。 Hernandez強烈反對自己的兒子加入該組織，故受到該組織一而再再而三的人身威脅。在多次請求當地警方幫助無果後，Hernandez擔心受到黑幫組織的報復性迫害，於2008年帶著兒子來到美國尋求庇護。

美國聯邦第四巡迴上訴法院指出，根據美國移民法，Hernandez申請庇護必須符合以下條件：1. 申請人必須證明申請人曾經遭受過迫害，或有理由擔心會受到迫害； 2.達到受保護的標準； 3. 薩爾瓦多政府並不能有效控制黑幫組織Mara 18。 Hernandez通過提供過去曾經受到迫害的證據創立了她庇護主張並得到了上訴法院的肯定；此外，她也證明了薩爾瓦多政府確實不能控制當地的黑幫組織並且不足以保證她和兒子的人身安全。但在決定施加迫害的一方迫害的動機的問題時，法院給出了與上訴移民委員會不同的解釋：上訴移民委員會認為施加迫害一方的Mara 18組織威脅Hernandez的主要動因並不是基於其兒子的母子關係而是基於其控制了其兒子加入黑幫組織的行為，故不符合法律規定的迫害動因的標準（其標準規定受庇護的迫害需基於核心家庭成員關係)；但上訴法院認為正是因為這種母子關係Hernandez才會多次受到威脅，黑幫組織也是利用了這種母子家庭關係才會威脅Hernandez的人身安全，故上訴法院認為移民委員會剝奪Hernandez的庇護請求是不合理的。

但是第四巡迴上訴法院也同時指出並不是所有所有因為家庭成員關係而受到的迫害都可以被認可為申請庇護的條件。本案中如果Hernandez是基於其丈夫表親被殺害而提出庇護請求，法院將不予認可，因為這會導致庇護範圍被無限擴大到所有知道此殺害行為的親戚都能夠提出庇護請求。但是Hernandez基於母子關係而遭到迫害而提出的庇護請求是可以得到認可的，僅僅是因為母子關係屬於核心家庭成員關係，其單一性導致Hernandez 成為受迫害的的唯一人選。

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