移民博客: 作者-司徒百良律師(Paul Szeto)是美國前任移民局檢控官,現職專業移民律師,承辦一切移民, 簽證,入藉案件。所有信息不是法律意見,可能隨時更改。服務全美及海外客戶。 http://www.1visa1.com/

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Tuesday, February 2, 2021

拜登政府力推 ——《2021年美國公民法》


在上任後,拜登政府迅速地提出了一份將大幅度改變現有移民制度的法案。該法案被命名為《2021美國公民法》,其著重於為家庭和庇護申請者等等的弱勢移民提供保障和幫助。這個法案同時也著眼於推進家庭團聚,吸引外國高技術工作者,以及為移民申請中的超齡兒童提供保護。要注意的是,該法案現在仍只是提案,還未被通過成為法律。以下就讓我們來看看這個提案的基本內容。

為弱勢移民提供成為美國公民的機會

1)法案提議,有按時繳稅並通過背景調查的無證移民可以申請臨時身份,在獲得臨時身份5年後,他們將有資格申請永久性居留資格(綠卡)。

2)2021年1月1日前實際居住在美國的額臨時身份保護者(TPS)、DACA"逐夢人"及特定類別的農場工人可以立即獲得永久性居留資格。

    -這部分人群在成為永久性居民滿3年後可以申請入籍成為美國公民

    - 如果申請人在2017年1月20日前被遞解出境及在被遞解前已經在美國實際居住了至少3年,上述2021年1月1日前的實際居住要求可以被豁免

家屬移民

1) 提高國別簽證數量限額以及重新使用剩餘的簽證名額

2) 家屬移民請願已經被批准的家屬成員可以入境並留在美國等待可用的簽證名額

3) 撤銷3年/10年以及類似的禁止入境規定

4) 明確在家屬移民中包括LGBTQ+彩虹人群的伴侶和家庭

5) 為二戰中與美國並肩作戰過的菲律賓退伍軍人,及因此導致的孤兒、遺屬、兒童等等提供保護

就業移民

1) 去除國別簽證數額上限以及將未用完的簽證名額重新放出給申請人

2) 保留H-4家屬的工作許可(EAD)

3) 推進吸引有高級STEM學位的外國學生留在美國的計劃

4) 提高底薪行業工人獲得綠卡的機會

5) 保護受益人家庭中的超齡兒童的移民機會

6) 授權國土安全部(DHS)根據宏觀經濟的狀況調整綠卡的簽發,並鼓勵持非移民簽證的高技術工作者獲得更高的薪資

多元化移民簽證(抽籤移民)

1) 將簽證數量從55,000個增加到80,000個

對外國工作者的保障

1) 令勞工法違規糾紛的受害者更容易獲得U簽證 

2) 保護工作者免遭因勞動糾紛而被遞解出境的報復

3) 加大對違反勞工法的僱主的懲戒

對庇護申請者等等的保障

1) 通過增加資金來減少庇護申請案件的積壓

2) 去掉要在最近入境一年內提交庇護申請的限制

3) 將U簽證的名額從10,000個增加到30,000個

4) U、T、VAWA簽證、及為美國軍隊提供協助的簽證申請人會得到更多的保護

5) 授予移民法官和審查官員在審理案件和給予救濟時更大的自由裁量餘地 

6) 在中美洲建立申請處理中心幫助流離失所的申請人

7) 為政府和非政府組織提供資金,以幫助整合流離失所的移民者

邊境保護與追責

1) 完善海關和邊境巡邏隊(CBP)官員的問責制度

2) 權政府問責局(GAO) 調查DHS在建邊境墻時是否確實有繞過環境法和州法律的權限

3) 增加官員的培訓資金並且規範適當對待在押人員的程序

4) 簡化對利用移民走私或販運的犯罪者的起訴程序

5) 加強對毒品販運犯罪者及其相關的情報收集和制裁

6) 推動在中美洲反幫派的工作


該提案中最引人注目的莫過於其提出了為無證、DACA及TPS移民提供成為美國永久性居民和公民的機會。當然,這個提案需要先由國會通過才有成為法律的可能。但現在看來,保守派的國會議員很可能會反對或阻止該提案,尤其是針對非法移民“合法化”和“大赦”部分的條款。即使提案通過,最終版本也有可能會與現在大不相同。

這個提案對各個移民群體都有不同程度的利好,我們將拭目以待其是否能對美國的移民法制度作出劃時代的改革。


(如有任何法律上的問題請找司徒律師咨詢。電話:732-632-9888;網址:www.1visa1.com)

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