移民博客: 作者-司徒百良律師(Paul Szeto, Esq.)是美國前任移民局檢控官,現職專業移民律師,承辦一切移民, 簽證,入藉案件。所有信息不是法律意見,可能隨時更改。服務全美及海外客戶。小紅書@szetolaw (732)-632-9888 http://www.1visa1.com/

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Wednesday, March 11, 2026

2026年H-1B抽籤新紀元:權重篩選與「註冊 vs. 合規」的雙軌挑戰

 

隨著 2026 年 3 月 4 日正式開啟新一年度的 H-1B 上限抽籤登記,美國移民局(USCIS)也正式宣告進入了「權重篩選制」(Weighted Selection)的新時代。與往年僅憑運氣的隨機抽取不同,今年的 H-1B 抽籤將中籤率直接與工資級別掛鉤。然而,最關鍵的法律理解在於:抽籤時選擇的高工資級別,並不等同於職位本身必須具備極高難度。 這種「註冊薪資」與「職位級別」的分離,為今年的申請策略帶來了前所未有的靈活性,但也伴隨著嚴格的合規審查。

權重抽籤:雇主意願與中籤率的博弈

根據 2026 年生效的最終過渡條例(Final Interim Rule),H-1B 註冊系統現在會根據雇主承諾支付的「等同 OEWS 工資級別」分配中籤權重:Level 1(入門級): 1 次抽籤機會; Level 2(合格級): 2 次抽籤機會; Level 3(資深級): 3 次抽籤機會; Level 4(專家級): 4 次抽籤機會。註冊時選擇的級別純粹反映了雇主「願意支付多少錢」。即使一個職位在法律定義上只需 Level 1 的入門要求(如碩士應屆生、無經驗),只要雇主願意支付該地區對應 SOC 代碼的 Level 4 薪資,該申請人便可以獲得 4 倍的中籤機會。

LCA 的「定級」辯護:合規的主戰場

真正的挑戰出現在中籤後的正式申請階段。雖然註冊薪資可以「溢價」,但勞工證(LCA)的工資級別(Prevailing Wage Level)仍必須嚴格遵循 DOL 的定級指南。

移民局與勞工部在 2026 年的審核重點將集中在 「LCA 工資級別」的合理性

  1. 職責與級別的匹配: 雇主必須證明,LCA 上選定的工資級別足以支撐該職位的複雜度。。

  2. 專業職位(Specialty Occupation)抗辯: 這是 RFE(補件)的高發區。如果 LCA 級別定得太低(Level 1),移民局可能會質疑該職位是否足夠「專業」到需要學士學位;如果級別定得太高,雇主則需提供豐富的證據證明其複雜職責。

關鍵區分: 雇主可以為一個 Level 1 的職位支付 Level 4 的薪水以獲得更多中籤次數,但在提交 I-129 申請時,只需根據 DOL 的「五步定級法」證明其 LCA 級別(如 Level 1)是準確的即可。註冊時的高薪被視為一種「激勵行為」,而非對職位複雜度的法律聲明。

固定 SOC 與工作地點:誠信審計的紅線

儘管薪資級別可以靈活選擇,但 2026 年新政對於 職業代碼(SOC Code)工作地點 的要求則是「鐵律」。

  1. SOC 代碼一致性: 註冊時選擇的 SOC 代碼必須與隨後 LCA 上的代碼完全一致。如果註冊時使用了「統計學家」(15-2041),中籤後不能為了規避高薪而改成「數據錄入員」。

  2. 工作地點固定化: 註冊時填寫的所有可能工作地址(包括遠端辦公地址)都必須真實有效。由於 2026 年移民局加強了實地考察(Site Visits),一旦發現受益人不在申報地點工作,或地點變更未及時通過 Amendment(修正案)報備,簽證將面臨撤銷。

2026 年預期補件(RFE)與審計重點

提醒大家,今年將迎來針對「流程誠信」(Process Integrity)的審計洪峰:

  • 解釋 LCA 薪資與註冊薪資的差異: 如果兩者不一致,雇主需要準備好文檔解釋:註冊薪資是公司為了招攬人才而提供的溢價,而 LCA 薪資則是基於職位最低要求的法律基準。

  • 專業職位認定: 移民局將更頻繁地要求提供「職務說明書」,審核職位是否符合 H-1B 的學歷要求。

  • 工作地點的實時合規: 隨著「混合辦公」在 2026 年成為常態,地點申報的精確性將是審計的重中之重。

結語: 2026 年的 H-1B 改革賦予了雇主通過「高薪換取中籤率」的權力,但這並不意味著職位必須強行升級。 這種雙軌制的運作模式,要求雇主在抽籤前就必須對職位定級、薪酬預算和地點規劃有清晰的布局,才能在「生死時速」的申請季中立於不敗之地。

(移民法律和政策瞬息萬變如果您對本文有任何疑問或有任何法律上的問題請致電:732-632-9888;網址:www.1visa1.com 安排法律諮詢)


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