隨著 2026 年 3 月 4 日正式開啟新一年度的 H-1B 上限抽籤登記,美國移民局(USCIS)也正式宣告進入了「權重篩選制」(Weighted Selection)的新時代。與往年僅憑運氣的隨機抽取不同,今年的 H-1B 抽籤將中籤率直接與工資級別掛鉤。
權重抽籤:雇主意願與中籤率的博弈
根據 2026 年生效的最終過渡條例(Final Interim Rule),H-1B 註冊系統現在會根據雇主承諾支付的「等同 OEWS 工資級別」分配中籤權重:Level 1(入門級): 1 次抽籤機會; Level 2(合格級): 2 次抽籤機會; Level 3(資深級): 3 次抽籤機會; Level 4(專家級): 4 次抽籤機會。註冊時選擇的級別純粹反映了雇主「願意支付多少錢」。即使一個職位在法律定義上只需 Level 1 的入門要求(如碩士應屆生、無經驗),只要雇主願意支付該地區對應 SOC 代碼的 Level 4 薪資,該申請人便可以獲得 4 倍的中籤機會。
LCA 的「定級」辯護:合規的主戰場
真正的挑戰出現在中籤後的正式申請階段。雖然註冊薪資可以「溢價」,但勞工證(LCA)的工資級別(Prevailing Wage Level)仍必須嚴格遵循 DOL 的定級指南。
移民局與勞工部在 2026 年的審核重點將集中在 「LCA 工資級別」的合理性:
職責與級別的匹配: 雇主必須證明,LCA 上選定的工資級別足以支撐該職位的複雜度。。
專業職位(Specialty Occupation)抗辯: 這是 RFE(補件)的高發區。如果 LCA 級別定得太低(Level 1),移民局可能會質疑該職位是否足夠「專業」到需要學士學位;如果級別定得太高,雇主則需提供豐富的證據證明其複雜職責。
關鍵區分: 雇主可以為一個 Level 1 的職位支付 Level 4 的薪水以獲得更多中籤次數,但在提交 I-129 申請時,只需根據 DOL 的「五步定級法」證明其 LCA 級別(如 Level 1)是準確的即可。註冊時的高薪被視為一種「激勵行為」,而非對職位複雜度的法律聲明。
固定 SOC 與工作地點:誠信審計的紅線
儘管薪資級別可以靈活選擇,但 2026 年新政對於 職業代碼(SOC Code) 和 工作地點 的要求則是「鐵律」。
SOC 代碼一致性: 註冊時選擇的 SOC 代碼必須與隨後 LCA 上的代碼完全一致。如果註冊時使用了「統計學家」(15-2041),中籤後不能為了規避高薪而改成「數據錄入員」。
工作地點固定化: 註冊時填寫的所有可能工作地址(包括遠端辦公地址)都必須真實有效。由於 2026 年移民局加強了實地考察(Site Visits),一旦發現受益人不在申報地點工作,或地點變更未及時通過 Amendment(修正案)報備,簽證將面臨撤銷。
2026 年預期補件(RFE)與審計重點
提醒大家,今年將迎來針對「流程誠信」(Process Integrity)的審計洪峰:
解釋 LCA 薪資與註冊薪資的差異: 如果兩者不一致,雇主需要準備好文檔解釋:註冊薪資是公司為了招攬人才而提供的溢價,而 LCA 薪資則是基於職位最低要求的法律基準。
專業職位認定: 移民局將更頻繁地要求提供「職務說明書」,審核職位是否符合 H-1B 的學歷要求。
工作地點的實時合規: 隨著「混合辦公」在 2026 年成為常態,地點申報的精確性將是審計的重中之重。
結語: 2026 年的 H-1B 改革賦予了雇主通過「高薪換取中籤率」的權力,但這並不意味著職位必須強行升級。 這種雙軌制的運作模式,要求雇主在抽籤前就必須對職位定級、薪酬預算和地點規劃有清晰的布局,才能在「生死時速」的申請季中立於不敗之地。
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