投資移民綠卡資金要求上升80%

美國公民與移民服務中心（USCIS）週三發佈的一份最終規則將對投資者就業移民簽證，又稱EB-5簽證， 作出重大的改變。這些改變將於2019年11月21日生效，旨在對從1993年起就一成不變的投資簽證要求作出更新，反應出社會通貨膨脹和程序更新的要求。

EB-5簽證用於鼓勵外籍投資者在美國投資和創造就業機會。投資者可以通過這一簽證獲得受條件限制的永久性居民身份，兩年之後可以遞交申請移除限制。新規則對創造就業機會的要求保持不變——投資者必須為合資格的美國工人創造至少10個全職工作機會，或者幫助陷入困難的企業保持他們的員工數量。為投資者本人或者其家屬創造的就業機會不算入其中。

但新規則對投資額度的規定作出了明顯的改動。根據規定，投資者可以把資金投入到一些由政府劃定的經濟不景氣的區域，這些區域叫做目標就業區（TEA）。投資者可以向TEA投資的最低額度從$500,000升到了$900,000美元。

TEA可以是鄉村地區或者高失業率的地區，兩種地區的相同點在於他們都能因經濟投資而獲得大量的幫助。在新規則中，TEA的定義被縮小，以便更好地識別出經濟萎靡地區。TEA被更精確地定義到到人口密集、經濟聯繫緊密的大都市（MSA）以外的城鎮。國安局（DHS）還將接管指派特定區域作為TEA的職能。TEA投資通常通過被稱為“區域中心” （regional center）的特定商業實體來實現在目標區域的投資項目。截至今年7月8日，USCIS一共批准了880個區域中心。

另外，投資者也可以對美國經濟的其他部分直接作出投資。這些非TEA區域投資的最低額度也被相應提高，從100萬美元提升到180萬美元

規則同時指出，2019年11月21日前遞交的申請仍能沿用之前的投資額度要求，在此之後提交的申請必須要應適用新規則規定的最低額度要求。另外，最終規則還指出，投資數額的要求在未來還會以五年為單位地作出改變，以應對通貨膨脹的影響。

申請移除EB-5永久性居民身份的程序也出現了變化。投資者家屬中已滿21周歲，或者在持有有條件限制的永久性居民身份時結婚的子女，以及在持有有條件限制的永久性居民身份時與投資人離婚的配偶，在新規則施行後均需要單獨提交I-829表格來移除條件限制。他們再不能被包括在作為主申請人的投資者的I-829申請中。

最後，投資者在遞交新的投資申請時，還可以沿用以前已批准的EB-5申請的優先日期（priority date）。EB-5投資簽證成本投入大，申請過程也頗為繁複，在申請前最好先咨詢有經驗的移民律師做好規劃。

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