川普政府將對5500萬美國簽證進行篩查

美國國務院進行簽證持有者篩查

美國國務院日前表示他們正在對所有擁有有效美國簽證的進行“持續篩查”，範圍從逾期居留到是否有某些犯罪行為等，以尋找任何與簽證資格可能不符的跡象。此篩查涉及的人數高達5500萬人。一旦發現違規，簽證可能會被撤銷。如果簽證持有人已在美國境內，則可能會面臨驅逐出境。同時，政府已暫停向篩查未結束的商業貨車司機發放工作簽證。社交媒體將再次成為篩查的對象和工具之一。

這意味著什麼？

到目前為止，篩查程序並未有明確書面政策指導。國務院口頭表示，其正在對超過5500萬名有效簽證持有者進行檢查，以尋找潛在的規定違反。他們將此篩查程序視為先前已經針對部分旅行者（尤其是外國學生）進行的“持續篩查”的擴展，以涵蓋所有擁有或是申請簽證的人士，包括旅行者、工作者以及學生。政府強調，如果在篩查中發現不符合簽證資格的信息，領事官員可撤銷簽證。如果簽證持有人已經入境美國，則可能會進入驅逐程序。

領事官員一直以來已擁有基於新的負面信息即撤銷簽證的權力，這些撤銷通常不需要聽證會。國務院採取的新行動在於其會在更普遍的範圍內持續使用更廣泛的數據來觸發簽證的撤銷。

誰會受到影響？

幾乎所有非移民簽證持有者都在篩查範圍內，包括旅遊B1/B2簽證、學生F/M/J簽證，工簽H/L/O等等。5500萬這樣龐大的數字也表明，此篩查還包括身在美國境外，持有多次入境簽證，未來可能想要再訪美的人。

來自免簽證計劃國家的大多數旅行者（約40個國家）不會受到影響，因為他們不需要簽證即可進入美國短期停留，但他們仍要接受ESTA的篩查。

國務院未特別提及永久居民。然而，既然永久居民也是移民簽證的持有者，若他們被篩查範圍涵蓋也不足為奇。一般來說，若綠卡持有者被發現犯有可驅逐的罪行，將會被放入驅逐程序。

什麼算是可驅逐或可撤銷簽證的違規行為？

根據國務院的說法，如逾期居留（超過簽證授權逗留期限）、參與刑事活動或對公共安全產生威脅、涉及恐怖主義或對指定團體提供物質支持等都是篩查的目標。一旦發現此類狀況，簽證持有人將可能面臨簽證被撤銷，或其本人在美國進入驅逐出境程序的後果。

擴大篩查會如何進行？

官員表示，這些篩查將包括對執法和移民紀錄的審查，並擴大對社交媒體的檢視。今年夏季的報導顯示，國務院已經發布指引要求學生/交換簽證申請者必須公開社交媒體帳戶供審查，簽證申請人在社交網絡發佈的內容會被評估是否包含敵對或極端主義的內容。

接下來該怎麼做？

最近，國務院已撤銷了數千份學生簽證，其中最常用理由是逾期居留、酒後駕駛/襲擊或與恐怖主義相關等等因素。根據目前的政策，學生和研究人員將面臨更嚴格的社交媒體審查，可能會導致更多的處理延遲，行政審查（Administrative Processing) 或簽證被撤銷。使用工作簽證的外國人和雇主將會收到更高頻率的證據補件請求（RFE）或來自領事館的221(g)審查通知。 而旅客和商務訪客需要做好申請臨時訪客簽證將變得更加困難和昂貴的準備。如果對申請有疑慮，應盡快聯繫有經驗的移民律師準備好對策。

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移民申請新動向：社交媒體審查，婚姻綠卡、入籍申請門檻提高

移民局於昨日發佈政策更新，指示其官員在審查移民利益申請時將新增“反美或恐怖組織活動 ”審查。另外，移民局在8月1日及8月15日也分別發佈了針對婚姻綠卡申請的政策手冊更新以及針對入籍申請“良好品格(good moral character)”的備忘錄。

新任政府上任以來一直積極推動更嚴格的移民政策，這幾份文件的出台更是顯示移民申請審查將全方位變得更為嚴苛。

反美活動(Anti-American)納入移民申請審查項目

早在六月份，政府已經表明會將社交媒體審查作為強制要求加入學生簽證審查程序，用以排查可能表現出對美國公民、文化、政府、制度或立國原則懷有敵意的言論。8月19日的新規重申，移民局官員在審查需要行使自由裁量權的申請時，將把與反美或恐怖活動有關的內容納入審核內容，審查裁量內容包括是否申請過人道主義假釋(parole)，是否存在反美或恐怖組織行為或言論，是否存在反猶太行為或言論等等。

新政策強調，任何反美活動行為都將在自由裁量中被視為極為負面的因素。如果申請人有此類意識形態表現或參與該類活動的情況下，官員將在最大程度上執行所有相關的移民法律，包括運用酌情權，以拒絕其福利申請。

婚姻及家庭真實性審查

政策手冊更新表示婚姻家庭移民申請中， 申請人與被申請人關係的真實性將成為核心，將全力排查假結婚等欺詐行為。由此，移民局會將移民申請面談要求應用到大部分婚姻及家庭申請中，尤其是同一申請人有多份請願書，或是通過婚姻申請取得身份後再為新配偶提出婚姻家庭申請等情況。

這次的政策更新還明確，若申請人申請在美國境內調整身份(I-485申請)但存在資格不符的情況下，移民局將把申請轉至國家簽證中心(NVC)，要求申請人轉通過使領館程序從海外申請移民簽證。另外，移民局表示正在進行中的家屬移民申請並不賦予被申請人移民身份或免於其被驅逐的保護，如果被申請人本身可被驅逐出境，移民局仍可能簽發出庭通知(NTA)開始遣返程序。

入籍道德品質門檻提高

8月15日發佈的備忘錄表示，移民官員在審查入籍申請時將不僅僅依賴申請人是否曾有犯罪記錄，而是綜合評估其社會表現及對美國做出的貢獻來重點審查申請人是否具備“良好品德”。由此，“良好品德”的定義被賦予了更大的空間，單單沒有不良行為或犯罪記錄已不足以體現申請人符合入籍的道德品質要求，申請人還需表現出正面品質，例如對家庭作出貢獻或照顧、取得教育成就、長期參與社區活動、與美國社會保持緊密聯繫等等。

最後

這幾份政策更新除了展現現任政府收緊移民政策的趨向外，還確實地增加了外國人申請美國移民福利包括非移民、移民簽證以及入籍歸化的難度，因為申請人需要主動或被動地證明或滿足各種難以量化的審查標準以證明自己“身家清白”。外國人如有意申請美國移民福利，應審慎準備，如果有疑問，建議諮詢移民律師以確認資格與應對策略。

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2025年九月簽證排期: 就業移民簽證即將用完

作為2025財年最後的一個簽證公告，九月的簽證排期與上月維持一致。

國務院簽證辦公室公佈2025財年全球可用的家屬移民簽證名額共為226,000個，就業簽證名額為150,037個。由於簽證名額需求穩定增長，簽證辦公室預計大部分就業簽證名額將在八九月間用盡。簽證名額用完後，排期將會立即被調整為“不可用”。

新一輪的可用簽證名額將在十月隨著新財年的開始放出。

AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	07/15/2016	07/15/2016	07/15/2016	04/22/2005	07/15/2012
	FD	09/01/2017	09/01/2017	09/01/2017	06/01/2006	04/22/2015
第二優先A	AD	09/01/2022	09/01/2022	09/01/2022	02/01/2022	09/01/2022
	FD	06/01/2025	06/01/2025	06/01/2025	06/01/2025	06/01/2025
第二優先B	AD	10/15/2016	10/15/2016	10/15/2016	01/01/2007	05/01/2012
	FD	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017	04/01/2008	10/01/2013
第三優先	AD	08/01/2011	08/01/2011	08/01/2011	02/01/2001	05/01/2004
	FD	07/22/2012	07/22/2012	07/22/2012	06/15/2001	05/01/2005
第四優先	AD	01/01/2008	01/01/2008	11/01/2006	03/15/2001	01/01/2006
	FD	01/01/2009	01/01/2009	12/01/2006	04/30/2001	01/01/2008

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）

第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）

第二優先B：永久居民之未婚子女（21歲以上）

第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額）

第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	C	11/15/2022	02/15/2022	C	C
	FD	C	01/01/2023	04/15/2022	C	C
第二優先	AD	09/01/2023	12/15/2020	01/01/2013	09/01/2023	09/01/2023
	FD	11/15/2023	01/01/2021	02/01/2013	11/15/2023	11/15/2023
第三優先	AD	04/01/2023	12/01/2020	05/22/2013	04/01/2023	02/08/2023
	FD	05/01/2023	12/22/2020	06/08/2013	05/01/2023	05/01/2023
其他工人	AD	07/08/2021	05/01/2017	05/22/2013	07/08/2021	07/08/2021
	FD	07/22/2021	01/01/2018	06/08/2013	07/22/2021	07/22/2021
第四優先*	AD	不可用	不可用	不可用	不可用	不可用
	FD	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021
第五優先	AD	C	12/08/2015	11/15//2019	C	C
	FD	C	10/01/2016	04/01/2022	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才, 跨國公司主管/經理, 傑出教授/研究人員）

第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才

第三優先：技術工人, 專業人員, 和其他工人（非技術勞工）

第四優先：某種特殊移民和某些宗教勞工 （本年度簽證名額已用完，排期仍“不可用”）

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

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美簽費用飆升，申請程序恐更繁瑣

如果您有前往美國旅行的計劃，那麼可能要做好心裡準備，需要繳納額外費用。從10月1日起，非移民簽證申請者需要在常規的申請費用外額外支付 $250 的簽證誠信費。此外，來自某些國家的申請者可能需要繳納高達 $15,000 的簽證保證金，才能獲得旅遊商務簽證。

試點計劃 - 簽證保證金

美國國務院在8月5日宣佈啟動一項為期 12 個月的簽證保證金（與上述誠信費不同）試點計劃，計劃對象是某些 B-1（商務）和 B-2（旅遊）簽證申請者。該計劃定於 2025 年 8 月 20 日開始，允許美國領事官員根據個案，要求來自某些國家的簽證申請者繳納從 $5,000 至 $15,000 不等 的押金作為簽證發放的條件。如果申請者遵守簽證條件並在旅程後按時離開美國，押金將會退還。若違反簽證條件如逾期居、非法打工等，押金則會被沒收。

那些國家需要繳納簽證保證金？

國務院現行根據2023 財年國土安全部（DHS）對逾期居留數據分析篩選出試點計劃面向的國家對象。另外，文件審查或篩選方面存在不足的國家也將成為目標。此外，向外國人提供無需居住要求的投資移民計劃的國家也可能被國務院列為目標。

國務院將在其網站上公告具體的國家名單。截止到 2025 年 8 月 5 日，國務院網站僅列出兩個受簽證保證金影響的國家——馬拉維和贊比亞，預計將會有更多國家被加入名單。來自免簽證計劃（VWP）國家的申請者將不受此影響。

簽證誠信費用

自 2025 年 10 月 1 日起，所有非移民簽證申請者需額外支付 $250 的簽證誠信費，這筆費用將在常規簽證申請費用之外繳納。這項新費用是由特朗普總統於 2025 年 7 月 4 日頒布的《大而美法案》而產生。簽證誠信費將會應用於大多數非移民簽證申請者，如旅客（B1/B2）、學生（F/M）、交流訪問者（J）、工作者（H1B、L1、O1、R1 等）。每位持有單獨簽證印章的家屬（例如 H-4、F-2、J-2）也必須繳納該費用。因此，一個四口之家如需申請美簽，僅誠信費就需繳納 $1,000。

來自 42 個國家的免簽證計劃（VWP）國家（例如英國、日本、德國）的訪客如果通過 ESTA 入境，將無需繳納簽證誠信費。然而，ESTA 費用將從 $21 增加至 $40。另外，加拿大人因為可以無需簽證進入美國，因而也可豁免繳納誠信費。

只要非移民簽證旅客遵守簽證規定並不非法工作，簽證誠信費應該是可退還的。然而，由於行政和程序上的障礙，實際退款可能會非常困難。

最後

總體來看，隨著簽證誠信費和簽證保證金的引入，美國的非移民簽證申請流程將變得更加繁瑣且費用更高。對於計劃前往美國的旅行者來說，這些新規定無疑將增加額外的經濟負擔和程序複雜度。特別是來自受影響國家的申請者，需特別留意是否需要繳納額外的簽證保證金，以免影響其行程計劃。

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近期移民政策更新: 體檢和旅行禁令

 

I-693移民體檢有效期規定變更

2025年6月11日，移民局更新了有關I-693表格（移民醫學檢查報告及疫苗接種記錄）的有效期的規定，該政策適用於2023年11月1日或之後簽署的表格。新政策表示，移民體檢的有效期時長僅維持在相關申請（例如I-485）待審查期間。如果申請被撤回或拒絕，該表格將失效。此變更適用於2025年6月11日或之後提交的所有申請。

如果申請人在提交I-485表格（永久居留或調整身份申請）時附上體檢報告，若I-485申請被撤回或拒絕，則體檢報告會同時失效。如果申請人重新提交新的I-485表格，則需要附上全新的移民體檢。移民局之前曾宣布，自2023年11月1日以後正確完成並簽署的I-693表格將無期限有效，新政策將替代前述政策。

此更新的政策立即生效，並適用於2025年6月11日及以後提交或待處理的所有申請。需要注意的是，儘管有新政策，體檢報告在原始I-485申請待處理期間繼續有效。

另外提請注意，根據2024年12月2日發布的一項要求，申請人仍必須與I-485表格一同提交體檢報告（I-693表格）。

新簽署的旅行禁令

2025年6月4日，總統簽署了有關新一輪旅行禁令的總統公告。該行政命令基於國家安全問題及資訊共享不充分的原因，對來自19個國家的國民施加新的入境限制。

全面旅行禁令：12個國家

自2025年6月9日東部時間凌晨12:01起，美國將完全禁止來自以下12個國家的移民及非移民進入：

阿富汗、緬甸、查德、剛果共和國、赤道幾內亞、厄立特里亞、海地、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、也門

部分限制：7個國家

來自布隆迪、古巴、老撾、塞拉里昂、多哥、土庫曼斯坦及委內瑞拉七個國家的國民入境被部分禁止，但將面臨更嚴格的限制，其中包括某些簽證類別的限制或在簽證申請過程中的更多審查。限制包括停止或限制某些非移民簽證的發放，例如旅遊簽證（B-1/B-2）、學生簽證（F、J）或臨時工作簽證（H、L）類別，簽證申請及邊境檢查過程中加強審查及增加文件要求，對被視為國家安全或公共安全風險的申請人的簽證發放延遲或直接拒絕。

另外，公告列出了幾項旅行限制的例外情況，包括：美國合法永久居民（綠卡持有者）、持有2025年6月9日之前簽發的有效簽證的人、持有非禁令影響國家護照旅行的雙重國籍者、在美有近親家屬的旅行者、來美參加重大國際體育賽事的選手及教練、已經獲得庇護資格的難民、美國的阿富汗盟友以及來自伊朗的宗教少數群體受迫害者。

政府認為該旅行禁令是保護美國公民免受潛在的恐怖主義威脅，並確保國家移民系統完整性的必要措施。公告還引用了近期發生在科羅拉多周的一起據稱是由埃及移民實施的襲擊事件，作為未經充分審查的入境者和簽證逗留過長者所帶來危險的證據。但值得注意的是，埃及並未在禁令國家名單中。

在此日期之前簽發的簽證仍然有效，且已經在美國境內的個人不會受到新限制的影響。雖然預計該旅行禁令將會受到法律挑戰，但是在其生效期間，目前外國國民應謹慎規劃入境美國及國際旅行。

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9月2日起美簽免面談政策大幅收緊

美國國務院（DOS）於2025年7月25日發布了一項政策更新，大幅收緊海外非移民簽證豁免面談的適用資格。新政策將會取代政府於25年2月18日公佈的指導方針，並於2025年9月2日開始生效。此舉代表美國政府開始明顯收緊疫情及其後實施的較為寬鬆的免面談標準。

規定的主要變更

大多數過去符合申請非移民簽證免面談的申請人（例如 H-1B、L1、E1、E2、F 等），包括14歲以下未成年人與79歲以上長者，即使在過去可豁免面談，未來除特殊情況外均會被要求與領事官員進行面談。

自2025年9月2日新規生效後，僅有以下少數幾類申請人仍符合免面談資格：

1. 特定外交與公務簽證類別：A-1、A-2、C-3（不包括隨行人員或僕人）、G-1 至 G-4、NATO-1 至 NATO-6、以及 TECRO E-1

2. 外交或公務性質的簽證申請人

3. 持B-1/B-2/B1-B2 或邊境通行卡（僅限墨西哥公民），在簽證或通行卡過期後12個月內續簽的申請人，另外條件包括：

   • 申請人在上一次簽證核發時已滿18歲

   • 從其國籍國或居住地提出申請

   • 從未被拒簽（除非拒簽後已被推翻或已獲得豁免）

   • 無明顯或潛在的令簽證申請不通過的因素

注意：即使申請人符合上述免面談條件，領事官仍可依個案決定是否要求面談。各地美國使領館的程序可能有所不同，申請人應查閱相關美國使領館網站了解當地規定與服務可用情況。

對非移民簽證申請人的影響

申請H-1B、L1A、L1B、E1、E2、F1、F2等非移民簽證的申請人，應做好面談預約等候時間變長且面談名額需求急速上升的準備。曾經符合“Dropbox”免面談續簽計劃的H、L、F、M、J簽證持有人，如未符合前述少數豁免條件，將需參與面談。即使申請人是兒童或高齡申請人，也可能面臨面談要求。

對雇主及學校的影響

新政策將直接影響美國的院校及雇主，外籍學生或員工需在通過使領館程序取得簽證章的程序預計會大幅延長。學校國際學生辦公室及聘請外籍員工的僱主應及時與學生、僱員做好溝通，及早協助相關人員預約領事館面談，並做好面談所需的材料與程序等準備。

最後

若您有意續簽簽證，尤其是B-1/B-2或邊境通行卡，建議盡快於2025年9月2日之前提出申請，以利用現行較寬鬆的免面談政策。其他類別的申請人則應盡早做好參加面談的準備，如果有疑問，建議諮詢移民律師以確認資格與應對策略。

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2025年八月簽證排期公告: EB-5躍進685天

 

八月簽證排期基本與七月無異，其中就業移民EB-2類別除中國及印度排期不變外，其他國家EB-2均倒退1.5個月。EB-5中國大幅前進超過22個月。國務院預計，由於簽證名額需求持續緊俏，EB-2、EB-3及其他工人類別下一些國家的排期預計在九月會出現倒退。

移民局在八月將繼續按遞表日期接收家屬移民調整身份(I-485)申請，以及按最終頒發綠卡排期接收就業移民調整身份申請。

AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	07/15/2016	07/15/2016	07/15/2016	04/22/2005	07/15/2012
	FD	09/01/2017	09/01/2017	09/01/2017	06/01/2006	04/22/2015
第二優先A	AD	09/01/2022	09/01/2022	09/01/2022	02/01/2022	09/01/2022
	FD	04/01/2025	04/01/2025	04/01/2025	04/01/2025	04/01/2025
第二優先B	AD	10/15/2016	10/15/2016	10/15/2016	01/01/2007	04/15/2012
	FD	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017	04/01/2008	10/01/2013
第三優先	AD	08/01/2011	08/01/2011	08/01/2011	02/01/2001	12/01/2003
	FD	07/22/2012	07/22/2012	07/22/2012	06/15/2001	12/01/2004
第四優先	AD	01/01/2008	01/01/2008	11/01/2006	03/15/2001	01/01/2006
	FD	01/01/2009	01/01/2009	12/01/2006	04/30/2001	01/01/2008

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）

第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）

第二優先B：永久居民之未婚子女（21歲以上）

第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額）

第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	C	11/15/2022	02/15/2022	C	C
	FD	C	01/01/2023	04/15/2022	C	C
第二優先	AD	09/01/2023	12/15/2020	01/01/2013	09/01/2023	09/01/2023
	FD	11/15/2023	01/01/2021	02/01/2013	11/15/2023	11/15/2023
第三優先	AD	04/01/2023	12/01/2020	05/22/2013	04/01/2023	02/08/2023
	FD	05/01/2023	12/22/2020	06/08/2013	05/01/2023	05/01/2023
其他工人	AD	07/08/2021	05/01/2017	04/22/2013	07/08/2021	07/08/2021
	FD	07/22/2021	01/01/2018	06/08/2013	07/22/2021	07/22/2021
第四優先*	AD	Unavailable	Unavailable	Unavailable	Unavailable	Unavailable
	FD	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021
第五優先	AD	C	12/08/2015	11/15//2019	C	C
	FD	C	10/01/2016	04/01/2022	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才, 跨國公司主管/經理, 傑出教授/研究人員）

第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才

第三優先：技術工人, 專業人員, 和其他工人（非技術勞工）

第四優先：某種特殊移民和某些宗教勞工 （本年度簽證名額已用完，排期仍“不可用”）

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

(移民法律和政策瞬息萬變, 如果您對本文有任何疑問或有任何法律上的問題, 請致電：732-632-9888；網址：www.1visa1.com 安排法律諮詢)