移民局闡明10萬美元H-1B費用新規

Photo: Markus Winkler

移民局於2025年10月21日更新有關2025年9月19日通過行政令公告的10萬美元H-1B費用規則如何實施的更詳盡信息。更新的重點如下：

新規生效時間

根據2025年9月19日簽署的總統公告，額外10萬美元的H-1B費用將會自2025年9月21日美東時間凌晨12:01起，應用到部分 H-1B 申請。此款項將會為申請資格條件之一。

適用對象

自生效時間起遞交的新 H-1B 申請，若受益人身處美國境外且無有效 H-1B 簽證，則必須附上10萬美元付款。通過領事館程序（consular notification）或入境前通知（POE/pre-flight notification）進行的H-1B申請亦屬適用範圍。

若申請於生效時間後，且內容涉及轉身份、變更或延期，但 USCIS 認定申請人不符資格（例如：身分已失效、在轉身份申請被裁決前離境等），該申請仍受公告規範，須依 USCIS 指示繳納10萬美元

不須繳納10萬美元的H-1B申請

在生效時間之前提交的H-1B申請或持有已發放的有效H-1B簽證的僱主及僱員不受新規限制。在新規生效後提交的申請，若申請是對在美國境內僱員的H-1B變更、轉身份或延期，而且該要求合乎資格能被移民局批准，亦不受新規限制。

上述申請中的受益人（僱員）如需根據這個已經批准後的H-1B進行簽證申請或是已有有效簽證，他們也不受新規的費用制約。

付款細則

申請人必須透過pay.gov的指定頁面付款，並依照該網站上的指示操作。受新規限制應繳費的申請在被遞交前，申請人必須持有來自pay.gov的付款預定證明或來自國土安全部的書面豁免證明，否則移民局將會拒絕該申請。

可被豁免的情況

國土安全部部長僅可在以下四項條件全部成立時，批准豁免：(1) 該員工以 H-1B 身分留美符合國家利益； (2) 無可用的美國本地勞工；(3) 該人員不構成安全或社會福利威脅； (4) 若強制繳費，將嚴重損害美國利益。須注意，豁免申請審查標準將會極高。

僱主與僱員需知

• 10萬美元款項應由僱主負擔。將費用轉嫁給員工可能違反 H-1B 勞工保護規定，並引發其他法律風險。
• 盡可能選擇在美身份變更或延期而非使領館程序（consular notification）
• 若僱員身在美國，請避免出境旅行，直到您的身份變更／延期申請獲批；提前離境可能導致您成為須繳費對象。若您身在美國境外且無有效 H-1B 簽證，預期您的雇主將決定是否提出新的（需繳費）申請或暫緩聘用。

有關此10 萬美元 H-1B 費用政策 的細節仍未確定，相關訴訟可能改變新規的實際執行方式。請持續關注後續官方更新。

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H-1B費用暴漲10萬美金？！

白宮於2025年9月19日（星期五）晚間總統公告，震撼了H-1B簽證領域。該公告限制H-1B工作者進入美國，除非其申請，根據公告用詞——“已附有或補充繳納10萬美元的費用”。此限制生效時間為2025年9月21日（星期日）美東時間凌晨12:01，為期12個月。限制的出台使得週末期間大亂，各公司緊急聯繫在海外的H-1B員工，並要求他們立即返回美國。

移民局與海關的解讀不一致

此次突如其來的公告導致不同政府機構對新政策的解讀出現分歧。公告最初要求國土安全部限制對未附帶10萬美元申請費且目前人在境外的H-1B工作申請作出裁決。而美國海關與邊境保護局（CBP）於2025年9月20日發布的指導方針表示，該公告僅適用於2025年9月21日之後提交的新申請，並不影響現有簽證持有者的旅行能力。作為邊境機關，CBP公告的重點側重為境外人士的新申請。

然而，根據移民局（USCIS）發布的政策備忘錄與常見問答，該10萬美元申請費的限制適用於於2025年9月21日之後提交的任何新H-1B申請，包括接下來2026的年額抽簽。對於規定生效前已經提交的申請或目前已經持有H-1B簽證的旅行者，移民局看法與海關一致，均認為此類申請不受限制。另外移民局還提到H-1B延期申請也不受此限制。

雖然移民局和海關對限制公告的解釋大致相同，但兩者之間卻有可能產生衝突。例如，若某美國公司在2025年9月21日之後為一位海外員工提出H-1B延期申請。根據USCIS的解釋，此延期不需繳納新費用。但當該員工在邊境申請入境時，CBP可能會要求出示10萬美元費用的付款證明，因為這是新申請。另一方面，若該員工持有於2025年9月21日之前簽發的有效H-1B簽證，即使根據CBP的解釋，新費用又有可能不應適用。

美國國務院亦對此議題發表指引，確認“總統公告對簽證發放與入境的限制僅適用於2025年9月21日後提交的H-1B申請中使用使領館程序的申請人”。因此，根據國務院的說法，所有新申請在簽發H-1B簽證前都必須繳納新費用，無論是首次申請或是延期。

目前新政策的具體執行細節尚未被釐清。例如，政府尚未公開說明該如何、何時支付這筆10萬美元的費用。

法律挑戰

這項新收費政策可能面臨法律挑戰，原因是其未經正常的行政立法程序制定，因這總統公告實質上屬於收取申請費用的變更。另外也有不少反對的聲音認為，對移民申請設定如此高額的費用是武斷以及主觀的。

這一政策也可能遭受平權保護的攻擊，因為其對美國境內外的H-1B工作者採取了不同待遇。然而，美國憲法中的平等保護條款僅適用於實際身處美國的人，並不包括境外人士。除了實際的人以外，對無法負擔新費用的中小型雇主也有構成不公對待之嫌。此外，若法院認為這筆“付款”實際上是為了創收而非成本回收，則可能認爲只有國會才有權徵收此類費用，因此類財政措施必須由眾議院發起。

不過，白宮政府可能會援引《移民與國籍法》第212(f)條反擊。該條賦予總統在外籍人士入境對美國有害時，有權暫停或限制任何類別的外籍人士入境。最高法院對這項權力的解釋相當寬泛。此外，該新政策設有12個月的時限，且允許國家利益豁免。因此，法律挑戰的結果尚不明朗。

這一新增10萬美元的H-1B費用政策已造成極大混亂，其具體執行細節仍未明確。雇主與業界多採取觀望態度。目前對H-1B僱主和僱員的建議是：除非萬不得已，應避免國際旅行。

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公民考試2025重磅改革

 

移民局在2025年9月18日於《聯邦公報》上公告公佈新的2025年入籍考試改革，此次改革的目的在於重建“歸化程序的公正性”，並確保申請人能夠依據法律要求，具備對美國歷史、政府及公民教育的相關知識。新的考試是2020年版本的修訂版，而2020應用的版本已於2021年2月22日被撤銷，此後一直沿用的都是2008年的舊版考試內容。

新舊考試對比

內容	2008版本（現行）	2025版本 （新版）
題庫總量	100	128 (與2020版相同)
口試提問數量	最多10題	20題
通過標準（答對題數）	10題中答對6題	20題中答對12題
是否會在通過或未通過的前提下提前結束考試	當申請人答對或答錯題數到達通過或未通過標准時，移民官可以停止提問	當申請人答對12題（通過）或答錯9題（不通過）時，移民官即停止提問
特殊考量（65/20）	滿65歲並擁有綠卡20年以上申請者可選擇簡化的考試：從題量較少的題庫中挑選10題，答對6題即通過。	有同樣的特殊考量。依據申請遞交日期確定使用2008或2025的題庫。

新考試什麼時候啟用？

申請人在2025年10月20日之前提交的N-400申請，將適用現行的2008年公民考試（共10題，答對6題即通過）。2025年10月20日當天或之後提交的申請，將適用新的2025年公民考試（共20題，需答對12題才通過）。

英語考試豁免

入籍的英語聽、說、讀、寫測驗部分將維持不變。除非申請人符合豁免條件，否則必須在面試中以基本英語進行口說、閱讀及書寫。若有理解上的問題，移民官可以重複或重新表達問題。如果申請人未能通過全部考試，可以有重考一次的機會（初試及60至90天後的複試）。

若符合以下英語豁免條件，則可使用母語進行考試：

50/20：年滿50歲，且作為永久居民已滿20年

55/15：年滿55歲，且作為永久居民已滿15年

符合上述任一條件者可免除英語考試，但仍需參加公民知識考試。申請人可以使用母語，並由具資格的口譯員協助進行考試。口譯員必須在面試時簽署G-1256表格。

65/20公民考試特殊考量

若申請人年滿65歲且作為合法永久居民已滿20年，移民官將使用簡化題庫，（從20題中選出10題），只需答對6題即可通過。在新制度下，2025年10月20日當天或之後提交N-400申請者，將從2025年題庫中抽題，而該日期之前提交申請者，則使用2008年題庫。另外考試可以以母語，允許口譯員在場協助。

醫療殘疾豁免（N-648表格）

若申請人通過醫療診斷證實有殘疾而無法達標英語或公民考試要求，可由醫師填寫 N-648表格 申請醫療豁免。需注意，一般身體疾病若不影響申請人的心理健康或學習能力，通常不符合豁免條件。

重點提醒

新的公民考試題庫擴大至128題，對於英語非母語的申請人而言，可能是一個更大的挑戰。儘管新版考試快速推行的合法性可能受到挑戰，但對於有意入籍者而言，在2025年10月20日之前遞交申請以避開新版考試的應用，仍是較為明智的選擇。另外政府近期對入籍申請良好品格（good moral character）認定標準的修訂，也為歸化程序增添更多不確定性。有意申請者應該盡早行動，如果有疑問，應該及時咨詢有經驗的移民律師為申請作出計劃。

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2025年十月簽證排期: EB-2/EB-3排期前進，USCIS開放B表接受I-485申請

2025年十月的簽證排期已出爐。作為新財年的第一份簽證排期，在新簽證名額的推動下，全球EB-2排期均前進約3個月。中國EB-3排期亦前進3個月。

另外遞交申請表排期（B表）也有顯著前進，其中中國EB-2及EB-3排期均有幾乎一年的前進。移民局在十月將根據B表受理基於就業的調整身份申請（I-485綠卡申請）。排期躍進的情況下應有數量相當的申請人可以在10月提交I-485申請。符合條件的申請人應該儘早開始計劃和準備，並諮詢經驗豐富的移民律師，以確保順利完成綠卡申請過程。

AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	11/08/2016	11/08/2016	11/08/2016	11/22/2005	01/22/2013
	FD	09/01/2017	09/01/2017	09/01/2017	10/08/2006	04/22/2015
第二優先A	AD	02/01/2024	02/01/2024	02/01/2024	02/01/2023	02/01/2024
	FD	09/22/2025	09/22/2025	09/22/2025	09/22/2025	09/22/2025
第二優先B	AD	11/22/2016	11/22/2016	11/22/2016	12/15/2007	10/01/2012
	FD	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017	12/15/2008	10/01/2013
第三優先	AD	09/08/2011	09/08/2011	09/08/2011	04/15/2001	09/22/2004
	FD	07/22/2012	07/22/2012	07/22/2012	06/15/2001	08/01/2005
第四優先	AD	01/08/2008	01/08/2008	11/01/2006	04/08/2001	03/22/2006
	FD	03/01/2009	03/01/2009	12/15/2006	04/30/2001	01/01/2008

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）

第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）

第二優先B：永久居民之未婚子女（21歲以上）

第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額）

第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	C	12/22/2022	02/15/2022	C	C
	FD	C	05/15/2023	04/15/2023	C	C
第二優先	AD	12/01/2023	04/01/2021	04/01/2013	12/01/2023	12/01/2023
	FD	07/15/2024	12/01/2021	12/01/2013	07/15/2024	07/15/2024
第三優先	AD	04/01/2023	03/01/2021	08/22/2013	04/01/2023	04/01/2023
	FD	07/01/2023	01/01/2022	08/15/2014	07/01/2023	07/01/2023
其他工人	AD	07/15/2021	12/01/2017	08/22/2013	07/15/2021	07/15/2021
	FD	12/01/2021	10/01/2018	08/15/2014	12/01/2021	12/01/2021
第四優先*	AD	07/01/2020	07/01/2020	07/01/2020	07/01/2020	07/01/2020
	FD	02/15/2021	02/15/2021	02/15/2021	02/15/2021	02/15/2021
第五優先	AD	C	12/08/2015	02/01/2021	C	C
	FD	C	07/01/2016	04/01/2022	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才, 跨國公司主管/經理, 傑出教授/研究人員）

第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才

第三優先：技術工人, 專業人員, 和其他工人（非技術勞工）

第四優先：特殊移民（某些宗教勞工排期“不可用”）

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

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2025財年EB-1、EB-2、EB-3皆用盡

就業移民排期和名額每逢財政年度結束時都會有些動蕩。國務院繼9月2日宣佈EB-2年度簽證名額用盡之後，又在9月8日和9日相繼宣佈EB-1及EB-3在2025財年的簽證名額也被用盡。這對於在美國境內和境外的申請者都產生了即時影響。

就業移民簽證配額

根據法律規定，每年全球基於就業的移民數量有配額限制，可用名額通常為140,000個。另外，上一年度未使用的家屬移民名額能被下一年度的就業移民類別使用。每個基於就業的優先類別（EB-1、EB-2、EB-3等）都有固定比例的分配。EB-1（傑出人才）、EB-2（高級學位和卓越能力）、EB-3（技術工人、專業人士和“其他工人”）分別佔全球就業移民簽證總數的28.6%。

根據國家分配的可用名額進一步限制了來自單一國家的申請者可以使用的簽證數量。一旦某個類別的配額用盡，該優先類別將被標記為“無可用名額”，直至新財年開始。

EB-2配額用盡

2025年9月2日，美國國務院宣布2025財政年度的EB-2配額已經用盡。這意味著，直到2025年10月1日新財政年度（2026財年）開始，無論是在海外領事館還是通過美國移民局境內申請身份調整，EB-2簽證（或申請）將暫時不被發放。

由於EB-2是被使用最頻繁的類別之一，其適用人群涵蓋了從工程師、科學家到通過國家利益豁免（NIW）批准的個人等廣泛的專業人士，暫時的名額用完可能會對相當一部分人群的移民計劃或安排產生影響。

EB-1配額用盡

在9月8日，國務院和移民局共同確認EB-1年度可用名額也已分配完畢。EB-1類別包括跨國公司高層管理人員、傑出的教授和研究人員以及具有非凡能力的個人。EB-1名額的用盡顯示著各國申請人，尤其是來自 印度和中國等簽證名額供不應求的國家的申請人，對EB-1簽證的強烈需求。

EB-3配額用盡

最後，EB-3類別在2025年9月9日也被宣布用盡。這一類別涵蓋了各種技術性和專業性職位，以及“EW”子類別的非技術勞工。由於EB-3移民局和使領館在新財政年度開始前都無法提供簽證或批准申請，因此美國雇主為EB-3僱員提供擔保的申請需要等到10月1日後才能再次看到進展。

“無可用名額”意味著什麼

當國務院宣布某移民類別“無可用名額”時，將會產生以下影響：

• 使領館程序：美國大使館和領事館將不再發放該類別的移民簽證。已排定的案件可能會被推遲，或等待新名額放出後才會再行處理。

• 境內身份調整（I-485）：USCIS無法批准無法提供類別的身份調整申請。已經待處理的案件將保持在停滯狀態，直到2025年10月1日或更晚時間，若積壓情況持續的話。

• 簽證公告：每月簽證公告中名額已用盡的類別將在最終頒發綠卡排期中標註為“無可用名額”。

重要的是，“無可用名額”並不使待處理的申請無效。相反，這些案件將被延續到新財政年度，當名額可用時，案件會繼續得到處理。

2025年9月提交I-485申請

儘管EB-1、EB-2和EB-3類別的簽證配額已經用盡，許多在美國境內的申請者仍有一個有限的窗口期可以在2025年9月提交他們的I-485申請。這是因為簽證公告不僅控制何時可以批准案件，還控制何時申請者有資格提交申請。USCIS已明確確認2025年9月會按照遞交綠卡申請排期接受I-485申請。這意味著，優先日期早於截止日期的申請者仍然可以在月底之前提交I-485。

對於申請者而言，這一提交機會至關重要。在9月提交申請可以確保在排隊中占有一席之地，並允許申請者及其家庭申請附帶福利，如工作許可（EAD）和旅行文件（AP）。

展望2026財政年度

所有三個主要基於就業的類別的用盡，顯示出對美國永久居留的需求，尤其是來自專業人士和勞工的需求仍然很高。當新財政年度開始時，將會有新的配額可用，緊缺狀況並將會有一定的緩解。然而，積壓情況仍然會存在。2025年10月的簽證公告排期可能會有少許前進，具體取決於需求情況。另外，移民局和國務院可能會調整其推進排期的速度，以避免在2026財政年度初期就將配額迅速用盡。因此，申請者應該提前規劃移民申請，以應對不斷變化的移民政策。

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D/S擬被取消，F-1學生居留期間最長不超四年

美國國土安全部（DHS）最近針對F-1外國學生及J-1交流訪問學者提出了一項有關身份有效期的重大規則變更，此舉將結束長期以來F和J擁有“身份持續時間（D/S）”居留的做法。根據新規定，國際學生和交流學者入境許可將設置上限，最多為四年，之後必須申請延期或離境。

DHS提案要點

結束“身份持續時間”（D/S）：目前，以F-1或J-1簽證入境美國的學生或學者只要保持全日制註冊或參與批准的活動，即可持續居留，無固定到期日。提案擬議，入境許可將與I-20表格（F-1）或DS-2019表格（J-1）上的計劃結束日期掛鉤，但最長不會超過四年，居留期滿後有一個短暫的寬限期（限30天內離境）。

居留期間延期：需要更多時間完成學業的學生或學者必須在居留期間結束前直接向DHS申請延長逗留。

目前在美的F-1或J-1：目前以D/S身份在美國的人可以繼續停留至學業或項目結束，但最長不超過新規則生效日起算後四年。如果需要繼續逗留，也需要遞交延期申請。

寬限期縮短：F-1學生完成學業後的停留寬限期將從60天縮短至30天，與J-1和M-1類別一致。

其他相關變更：此提案還針對多學位、轉學或轉學業項目、以及非法居留時長累積規則等規定作出調整。

提案帶來的影響

新規則增加了國際學生，尤其是對於那些學程較長（博士生等）或參與畢業後實習（OPT）的學生，在美停留的不確定性，使得他們在學或實習期間必定要提交至少一次延期申請以保持合法F-1身份。

另外，擬議的提案也有批准居留時長與學程不匹配的問題。根據美國國家教育統計中心統計，完成學士學位的中位時間約為4.3年，博士學位的中位時間接近5.7年，因此許多學生會受到四年上限的影響。更頻繁的延長申請將增加學生和大學管理人員的工作負擔，且移民局的工作量也將增加。

如何應對

如果該提案得以實施，將對美國國際學生和學者的簽證政策產生根本性變化。引入固定停留時長截止日期，將可能重塑美國在全球高等教育的位置。該規則現正處於公眾意見征詢階段，截止日期為2025年9月29日，預計各教育機構和倡導組織將對此發表意見。提案在公示期後可能會進行一些小幅調整，但該規則主要部分極大可能被實施。由此，國際學生和學者應該相應地作出規劃。若有新的實施細則，本所也將持續進行分享。

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川普政府將對5500萬美國簽證進行篩查

美國國務院進行簽證持有者篩查

美國國務院日前表示他們正在對所有擁有有效美國簽證的進行“持續篩查”，範圍從逾期居留到是否有某些犯罪行為等，以尋找任何與簽證資格可能不符的跡象。此篩查涉及的人數高達5500萬人。一旦發現違規，簽證可能會被撤銷。如果簽證持有人已在美國境內，則可能會面臨驅逐出境。同時，政府已暫停向篩查未結束的商業貨車司機發放工作簽證。社交媒體將再次成為篩查的對象和工具之一。

這意味著什麼？

到目前為止，篩查程序並未有明確書面政策指導。國務院口頭表示，其正在對超過5500萬名有效簽證持有者進行檢查，以尋找潛在的規定違反。他們將此篩查程序視為先前已經針對部分旅行者（尤其是外國學生）進行的“持續篩查”的擴展，以涵蓋所有擁有或是申請簽證的人士，包括旅行者、工作者以及學生。政府強調，如果在篩查中發現不符合簽證資格的信息，領事官員可撤銷簽證。如果簽證持有人已經入境美國，則可能會進入驅逐程序。

領事官員一直以來已擁有基於新的負面信息即撤銷簽證的權力，這些撤銷通常不需要聽證會。國務院採取的新行動在於其會在更普遍的範圍內持續使用更廣泛的數據來觸發簽證的撤銷。

誰會受到影響？

幾乎所有非移民簽證持有者都在篩查範圍內，包括旅遊B1/B2簽證、學生F/M/J簽證，工簽H/L/O等等。5500萬這樣龐大的數字也表明，此篩查還包括身在美國境外，持有多次入境簽證，未來可能想要再訪美的人。

來自免簽證計劃國家的大多數旅行者（約40個國家）不會受到影響，因為他們不需要簽證即可進入美國短期停留，但他們仍要接受ESTA的篩查。

國務院未特別提及永久居民。然而，既然永久居民也是移民簽證的持有者，若他們被篩查範圍涵蓋也不足為奇。一般來說，若綠卡持有者被發現犯有可驅逐的罪行，將會被放入驅逐程序。

什麼算是可驅逐或可撤銷簽證的違規行為？

根據國務院的說法，如逾期居留（超過簽證授權逗留期限）、參與刑事活動或對公共安全產生威脅、涉及恐怖主義或對指定團體提供物質支持等都是篩查的目標。一旦發現此類狀況，簽證持有人將可能面臨簽證被撤銷，或其本人在美國進入驅逐出境程序的後果。

擴大篩查會如何進行？

官員表示，這些篩查將包括對執法和移民紀錄的審查，並擴大對社交媒體的檢視。今年夏季的報導顯示，國務院已經發布指引要求學生/交換簽證申請者必須公開社交媒體帳戶供審查，簽證申請人在社交網絡發佈的內容會被評估是否包含敵對或極端主義的內容。

接下來該怎麼做？

最近，國務院已撤銷了數千份學生簽證，其中最常用理由是逾期居留、酒後駕駛/襲擊或與恐怖主義相關等等因素。根據目前的政策，學生和研究人員將面臨更嚴格的社交媒體審查，可能會導致更多的處理延遲，行政審查（Administrative Processing) 或簽證被撤銷。使用工作簽證的外國人和雇主將會收到更高頻率的證據補件請求（RFE）或來自領事館的221(g)審查通知。 而旅客和商務訪客需要做好申請臨時訪客簽證將變得更加困難和昂貴的準備。如果對申請有疑慮，應盡快聯繫有經驗的移民律師準備好對策。

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移民申請新動向：社交媒體審查，婚姻綠卡、入籍申請門檻提高

移民局於昨日發佈政策更新，指示其官員在審查移民利益申請時將新增“反美或恐怖組織活動 ”審查。另外，移民局在8月1日及8月15日也分別發佈了針對婚姻綠卡申請的政策手冊更新以及針對入籍申請“良好品格(good moral character)”的備忘錄。

新任政府上任以來一直積極推動更嚴格的移民政策，這幾份文件的出台更是顯示移民申請審查將全方位變得更為嚴苛。

反美活動(Anti-American)納入移民申請審查項目

早在六月份，政府已經表明會將社交媒體審查作為強制要求加入學生簽證審查程序，用以排查可能表現出對美國公民、文化、政府、制度或立國原則懷有敵意的言論。8月19日的新規重申，移民局官員在審查需要行使自由裁量權的申請時，將把與反美或恐怖活動有關的內容納入審核內容，審查裁量內容包括是否申請過人道主義假釋(parole)，是否存在反美或恐怖組織行為或言論，是否存在反猶太行為或言論等等。

新政策強調，任何反美活動行為都將在自由裁量中被視為極為負面的因素。如果申請人有此類意識形態表現或參與該類活動的情況下，官員將在最大程度上執行所有相關的移民法律，包括運用酌情權，以拒絕其福利申請。

婚姻及家庭真實性審查

政策手冊更新表示婚姻家庭移民申請中， 申請人與被申請人關係的真實性將成為核心，將全力排查假結婚等欺詐行為。由此，移民局會將移民申請面談要求應用到大部分婚姻及家庭申請中，尤其是同一申請人有多份請願書，或是通過婚姻申請取得身份後再為新配偶提出婚姻家庭申請等情況。

這次的政策更新還明確，若申請人申請在美國境內調整身份(I-485申請)但存在資格不符的情況下，移民局將把申請轉至國家簽證中心(NVC)，要求申請人轉通過使領館程序從海外申請移民簽證。另外，移民局表示正在進行中的家屬移民申請並不賦予被申請人移民身份或免於其被驅逐的保護，如果被申請人本身可被驅逐出境，移民局仍可能簽發出庭通知(NTA)開始遣返程序。

入籍道德品質門檻提高

8月15日發佈的備忘錄表示，移民官員在審查入籍申請時將不僅僅依賴申請人是否曾有犯罪記錄，而是綜合評估其社會表現及對美國做出的貢獻來重點審查申請人是否具備“良好品德”。由此，“良好品德”的定義被賦予了更大的空間，單單沒有不良行為或犯罪記錄已不足以體現申請人符合入籍的道德品質要求，申請人還需表現出正面品質，例如對家庭作出貢獻或照顧、取得教育成就、長期參與社區活動、與美國社會保持緊密聯繫等等。

最後

這幾份政策更新除了展現現任政府收緊移民政策的趨向外，還確實地增加了外國人申請美國移民福利包括非移民、移民簽證以及入籍歸化的難度，因為申請人需要主動或被動地證明或滿足各種難以量化的審查標準以證明自己“身家清白”。外國人如有意申請美國移民福利，應審慎準備，如果有疑問，建議諮詢移民律師以確認資格與應對策略。

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2025年九月簽證排期: 就業移民簽證即將用完

作為2025財年最後的一個簽證公告，九月的簽證排期與上月維持一致。

國務院簽證辦公室公佈2025財年全球可用的家屬移民簽證名額共為226,000個，就業簽證名額為150,037個。由於簽證名額需求穩定增長，簽證辦公室預計大部分就業簽證名額將在八九月間用盡。簽證名額用完後，排期將會立即被調整為“不可用”。

新一輪的可用簽證名額將在十月隨著新財年的開始放出。

AD: 最終頒發綠卡排期             FD: 遞交綠卡申請表排期

家屬移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	07/15/2016	07/15/2016	07/15/2016	04/22/2005	07/15/2012
	FD	09/01/2017	09/01/2017	09/01/2017	06/01/2006	04/22/2015
第二優先A	AD	09/01/2022	09/01/2022	09/01/2022	02/01/2022	09/01/2022
	FD	06/01/2025	06/01/2025	06/01/2025	06/01/2025	06/01/2025
第二優先B	AD	10/15/2016	10/15/2016	10/15/2016	01/01/2007	05/01/2012
	FD	01/01/2017	01/01/2017	01/01/2017	04/01/2008	10/01/2013
第三優先	AD	08/01/2011	08/01/2011	08/01/2011	02/01/2001	05/01/2004
	FD	07/22/2012	07/22/2012	07/22/2012	06/15/2001	05/01/2005
第四優先	AD	01/01/2008	01/01/2008	11/01/2006	03/15/2001	01/01/2006
	FD	01/01/2009	01/01/2009	12/01/2006	04/30/2001	01/01/2008

第一優先：公民之未婚子女 （每年約23,000個名額）

第二優先A：永久居民之配偶和未成年子女 （21歲以下並未婚）

第二優先B：永久居民之未婚子女（21歲以上）

第三優先：公民已婚的子女 （每年大約23,000個名額）

第四優先：成年公民的兄弟姐妹（每年大約65,000個名額）

就業移民		其他國家	中國	印度	墨西哥	菲律賓
第一優先	AD	C	11/15/2022	02/15/2022	C	C
	FD	C	01/01/2023	04/15/2022	C	C
第二優先	AD	09/01/2023	12/15/2020	01/01/2013	09/01/2023	09/01/2023
	FD	11/15/2023	01/01/2021	02/01/2013	11/15/2023	11/15/2023
第三優先	AD	04/01/2023	12/01/2020	05/22/2013	04/01/2023	02/08/2023
	FD	05/01/2023	12/22/2020	06/08/2013	05/01/2023	05/01/2023
其他工人	AD	07/08/2021	05/01/2017	05/22/2013	07/08/2021	07/08/2021
	FD	07/22/2021	01/01/2018	06/08/2013	07/22/2021	07/22/2021
第四優先*	AD	不可用	不可用	不可用	不可用	不可用
	FD	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021	02/01/2021
第五優先	AD	C	12/08/2015	11/15//2019	C	C
	FD	C	10/01/2016	04/01/2022	C	C

第一優先：優先勞工 （特殊人才, 跨國公司主管/經理, 傑出教授/研究人員）

第二優先：具有碩士及以上學歷的專業人士或出眾人才

第三優先：技術工人, 專業人員, 和其他工人（非技術勞工）

第四優先：某種特殊移民和某些宗教勞工 （本年度簽證名額已用完，排期仍“不可用”）

第五優先：創造就業人士（工作投資移民）

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