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Monday, April 24, 2017

H-1B今後的展望; 199,000年額申請中的幸運兒

移民局日前宣布他們已經完成了2018年度的H-1B年限隨機選擇過程(或通常稱為簽證彩票)。移民局在開始申請的前五天總共收到了199,000H-1B申請。 相較之下,今年的數目比去年收到的233,000H-1B申請減小了34,000份。 移民局已經陸續開始向被選中幸運兒的申請雇主發放收據。未選中的申請文件及費用將會逐漸歸還給申請人。

總統特朗普於2017418日簽署一份名為"購買美國貨僱傭美國人"的行政命令。其中一部分是針對H-1B簽證計劃的改革,但具體變化目前尚不清楚。 此行政命令應不會改變H-1B簽證計劃的基本要求。因為只有國會才有權對H-1B計劃的基本要求進行實質性的修改。

同樣的,年度簽證配額也不會改變。 目前H-1B簽證的年度上限為65,000個名額 另外還有20,000個名額專為在美國獲得合格高級學位(碩士或以上)申請人而設的額外簽證額。這些簽證上限也由國會設定,行政部門不能自行更改。

不過,裁決標準很可能會收緊。 特朗普行政當局已指示移民局和其他聯邦機構審查和監督各種簽證計劃,包括H-1B的欺詐和濫用行為。 因此,H-1B的申請雇主和受雇員工應該預期將會從移民局受到更多正式要求提供證據的請求(Request for Evidence)。 預計移民審查官將要求申請人提供有關H-1B常見問題的證明文件,例如:職位是否是一門專業職業? 外籍員工是否符合職位要求?

此外,H-1B的工資將會被審查。 特朗普政府和H-1B計劃的反對者對H-1B的主要批評是H-1B受雇人是從美國本地員工那裏奪走工作的廉價勞動者 目前H-1B受雇員工有四個級別的工資水平。 這些工資水平由勞工部確定。 提供1級工資或使用低薪工作分類的H-1B申請很可能會受到移民局審查官的質疑。

行政命令還建議,H-1B簽證只能給予最優秀和最高收入的外國員工,而不是通過簽證彩票分配。移民局可能會選擇在未來更改此選擇過程。 但如何合法地選擇出最優秀和最高收入的外國員工仍是一個未知數。  

特朗普政府將會需要一些時間來決定和實施H-1B計劃的任何具體變更。 但是根據我們目前所處理的案件中,我們已經看到審查程序較慢,裁決標準更嚴格,和更多補充證據要求。  



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