每年有數以千計的美國父母從海外國家領養兒童。然而，海外領養可以是一個非常棘手和複雜的過程。近年來，海牙領養公約(Hague Adoption Convention)規定的新法律要求，使美國公民國際領養成為一個更加艱鉅的任務。但是，根據移民上訴委員會2015年1月9日的決定，如果領養父母之一是合法的永久居民，而另一人是美國公民，那麽海牙公約規定並不適用於他們。
海牙公約
海牙領養公約於2008年在美國生效。 海牙公約是一個國際協定; 它的創建，主要是為了保護兒童和領養父母的利益，打擊非法活動，如欺詐和販賣兒童。公約在領養過程中引入了其他要求，包括不同表格（I-800，I-800A）的用法和簽證類別，對領養機構更嚴格的要求，強制父母接受教育，更多的家庭探訪要求等。另一方面，公約還賦予領養家庭額外的好處。例如，被領養兒童可以自動獲得美國公民身份; 養父母不需要滿足一般領養所規定和領養兒童的2年居住和2年法律監護權的要求。
美國夫婦海外領養遭拒
本案夫妻於2009年12月試圖從墨西哥領養一個嬰兒。 該妻子，作為一個合法居民，向移民局加州服務中心（CSC）遞交了移民簽證申請（I-130表格）。該申請於12月23日遭到CSC主管的拒絕。 該中心聲稱，這對夫婦的領養是受海牙公約要求的約束。由於該夫婦在領養時，沒有遵守公約的要求，因此簽證申請被拒絕。在拒絕書中，該服務中心的主管解釋說，因為申請人的丈夫是美國公民，而他們一起領養孩子，因此該領養過程應該受海牙公約的約束。
BIA駁斥否決
這對夫妻將該案上訴到移民上訴委員會（BIA）。在審閱了有關規定後，BIA指出，該公約關於國際領養的規定，“主要針對”美國公民。無論是公約的語言陳述，還是明細的條款，都沒有要求作為合法永久居民的父母遵守公約領養。因此，BIA認為，在由美國公民和永久居民父母提出的領養申請中，養父母可以選擇是進行通過公約領養，還是提交的I-130簽證申請的常規做法。由此，移民上訴委員會將上述案件還押到CSC，讓其採取進一步行動。儘管這一決定可能並不一定是這一個重要問題的最終決定，但是，領養父母至少可以引用此案來支持他們選擇不按照公約領養的決定。