線上足跡審查新政：H-1B/H-4簽證面談預約取消

2025 年 12 月 3 日，國務院宣布將大幅擴大其線上足跡審查（online presence review）要求。自 2025 年 12 月 15 日起，領事官員將被要求對 H-1B 與 H-4 申請人進行強制性的線上賬號審查，這項審查先前主要用於學生與交流訪客（F、M、J ）簽證申請。因為審查內容的增加，部分H簽證面談預約需要被重新安排時間。

新規定：社交媒體賬號需公開： 此次政策更新最重要的變化之一是關於社媒隱私設定的指示。國務院不僅只要求申請人提供社媒帳號（此要求已在DS160表格上存在一段時間），現在更是進一步要求申請人請人需將社媒設定為“公開”。

受政策更新影響的人群有H-1B 與 H-4 申請人（新規定於2025 年 12 月 15 日生效）及F、M、J 申請人（已於2025 年 6 月生效）。

國務院稱，此舉旨在促進更全面的背景審查，如果申請人社媒賬號鎖起來或設定為私人，可能會導致審查延誤，或被質疑是否願意配合審查程序。

領事官員會查看的內容？國務院已向領事官員發布具體指引，以協助判定何種情況構成安全風險。隨公告發佈的內部電報指示領事官員檢查申請人LinkedIn個人資料與履歷，尤其是查看申請人或其家庭成員是否曾從事包含“錯誤資訊、虛假資訊、事實查核、合規審查、線上安全”等相關領域的工作。

該指引在言論自由議題上採取嚴格立場。若領事官員發現申請人有“負責或共謀在美國境內審查（censorship）或企圖審查受保護的言論”的行為，官員應依《移民與國籍法》（INA）推動認定該申請人無資格取得簽證。

可能的處理延誤： 隨著領事官員現在必須人工審查數以千計 H-1B 與 H-4 申請人的線上足跡，整體處理時間預期將增加。若申請人社媒內容龐雜，申請則可能被置於行政審查（Administrative Processing），導致簽證核發延遲。

檢查工作資訊： 官員很可能會比較申請人LinkedIn 上的公開工作經歷、DS-160 所填內容以及雇主支持文件。若出現差異（例如職稱、任職日期、工作內容），可能引發可信度問題。

稽核線上足跡： 申請人應檢查公開社群媒體帳號內容。確保 LinkedIn 上的工作經歷與提交給領事館的表格一致。檢視自己的內容的同時，請避免在提交申請後大規模刪除或修改資訊。若被視為試圖掩蓋資訊，可能被認定為不誠實或虛假陳述。

檢查隱私設定： 新規要求申請人在簽證申請期間應將帳號設為公開。

準備好說明： 若申請人曾在內容審核、事實查核或線上安全等領域工作，請準備在面談時清楚說明工作性質，以區分其工作與新指引中所定義的“審查”活動。

預期簽證面談重新安排： 自 2025 年 12 月 8 日起，印度和中國部分 H-1B 與 H-4 簽證面談已被重新安排至 2026 年。其他國家的領事館也可能進行同樣的調整。

新的簽證審查規定將進一步干擾 H-1B工作者及其家屬的國際出行及簽證申請。除非絕對必要，外籍工作者應避免國際旅行。

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移民局闡明10萬美元H-1B費用新規

Photo: Markus Winkler

移民局於2025年10月21日更新有關2025年9月19日通過行政令公告的10萬美元H-1B費用規則如何實施的更詳盡信息。更新的重點如下：

新規生效時間

根據2025年9月19日簽署的總統公告，額外10萬美元的H-1B費用將會自2025年9月21日美東時間凌晨12:01起，應用到部分 H-1B 申請。此款項將會為申請資格條件之一。

適用對象

自生效時間起遞交的新 H-1B 申請，若受益人身處美國境外且無有效 H-1B 簽證，則必須附上10萬美元付款。通過領事館程序（consular notification）或入境前通知（POE/pre-flight notification）進行的H-1B申請亦屬適用範圍。

若申請於生效時間後，且內容涉及轉身份、變更或延期，但 USCIS 認定申請人不符資格（例如：身分已失效、在轉身份申請被裁決前離境等），該申請仍受公告規範，須依 USCIS 指示繳納10萬美元

不須繳納10萬美元的H-1B申請

在生效時間之前提交的H-1B申請或持有已發放的有效H-1B簽證的僱主及僱員不受新規限制。在新規生效後提交的申請，若申請是對在美國境內僱員的H-1B變更、轉身份或延期，而且該要求合乎資格能被移民局批准，亦不受新規限制。

上述申請中的受益人（僱員）如需根據這個已經批准後的H-1B進行簽證申請或是已有有效簽證，他們也不受新規的費用制約。

付款細則

申請人必須透過pay.gov的指定頁面付款，並依照該網站上的指示操作。受新規限制應繳費的申請在被遞交前，申請人必須持有來自pay.gov的付款預定證明或來自國土安全部的書面豁免證明，否則移民局將會拒絕該申請。

可被豁免的情況

國土安全部部長僅可在以下四項條件全部成立時，批准豁免：(1) 該員工以 H-1B 身分留美符合國家利益； (2) 無可用的美國本地勞工；(3) 該人員不構成安全或社會福利威脅； (4) 若強制繳費，將嚴重損害美國利益。須注意，豁免申請審查標準將會極高。

僱主與僱員需知

• 10萬美元款項應由僱主負擔。將費用轉嫁給員工可能違反 H-1B 勞工保護規定，並引發其他法律風險。
• 盡可能選擇在美身份變更或延期而非使領館程序（consular notification）
• 若僱員身在美國，請避免出境旅行，直到您的身份變更／延期申請獲批；提前離境可能導致您成為須繳費對象。若您身在美國境外且無有效 H-1B 簽證，預期您的雇主將決定是否提出新的（需繳費）申請或暫緩聘用。

有關此10 萬美元 H-1B 費用政策 的細節仍未確定，相關訴訟可能改變新規的實際執行方式。請持續關注後續官方更新。

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H-1B沒抽中，不妨考慮O-1簽證

對於尋求更靈活途徑來美工作的高技術外國人才來說， 相較於不確定性極高的H-1B抽籤，O-1 簽證可能是一個具有吸引力的替代選項。O-1 簽證專為具備卓越能力的個人所設計，不受每年 H-1B 名額限制的限制，為各行業傑出人才的留美發展提供了更多可能性。

什麼是O-1簽證？

O-1 非移民簽證專為在特定領域中展現出卓越才能或成就的個人而設，是一種臨時的非移民工作簽證，其適用於能證明專業知識與貢獻已獲得國內或國際認可的傑出人士。O-1 簽證主要分為兩個子類別：O-1A適用於科學、教育、商業或運動領域的專業人士，而O-1B則適用於藝術領域或電影與電視產業的專業人士。

與 H-1B 簽證不同，O-1 簽證不受每年名額抽籤的限制，對於擁有成就卓越的專業人士而言，是一個極具吸引力的選擇。

O-1A：科學、教育、商業或運動領域專才

要符合 O-1A 簽證的資格，申請人必須證明其專業水平已躋身所屬領域頂尖少數的行列。美國公民及移民服務局（USCIS）會根據特定的證據標準對申請進行評估。申請人可以通過一次性的主要且具國際認可的獎項（例如諾貝爾獎）來證明自身水平，或是在申請中證明自身至少達成下列三項成就：1) 獲得國內或國際公認的卓越成就獎項; 2) 為需具備卓越成就才能加入的協會之會員; 3) 有關申請人工作的資料刊登於專業刊物或主要媒體; 4) 在所屬領域中具有重大意義的原創貢獻; 5) 在權威媒體或期刊上撰寫學術文章; 6) 擁有相較於同行較高的薪資或報酬; 7) 擔任他人工作的評審或裁判; 8) 為知名機構擔任關鍵或不可或缺的角色。

O-1A的門檻雖高，但對於擁有發表作品、專利，或在產業中具有高度認可的研究人員、創業家及專業人士而言，並非遙不可及。

O-1B：藝術領域或電影與電視產業人士

O-1B 簽證涵蓋兩類對象：藝術家（如音樂家、設計師、視覺藝術家等）及電影與電視產業的從業人員。一般要求申請人在藝術領域中達到高度成就，其技藝與聲望明顯高於一般從業人員。申請人傑出程度亦可通過一次性的重量級大獎（如艾美獎、格萊美獎等）證明，或是滿足後述條件中的至少三項：1) 在具備卓越聲譽的製作或活動中擔任主角或關鍵角色; 2) 獲得評論家、專家或相關機構的國內或國際認可; 3) 擁有重大商業成功或廣受好評的作品紀錄; 4) 獲得機構、評論家或政府機構的重要肯定; 5) 相較於同行具有高薪資或可觀報酬。

適合申請O-1簽證的人群 

如果您未在 H-1B 抽籤中獲選，但擁有豐富的獎項、出版品或創新成果的紀錄；或您是獲得國內或國際讚譽的藝術家、表演者或創意專業人人士；是具有成功經歷的商業專才，企業創辦人或高階主管；或是擁有審查同儕論文與學術文章引用紀錄的研究人員或學者，不妨大膽考慮O-1簽證。

結論：O-1 vs H-1B

O-1 簽證的證明標準明顯高於H-1B，但其為頂尖專業人士提供了一條不受名額限制、更靈活，且往往更快速的申請途徑。對於達到門檻的傑出專才而言，O-1 簽證是 H-1B的極佳替代選項，其不僅免於名額限制，能夠延長專業人才留美時長，並體現申請人在其專業領域中領袖人物的位置。

如果您不確定自己的背景是否符合資格，請及時聯繫有經驗的移民律師，由專業人士評估您的資歷，以期選擇最適合的簽證類型。

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H-1B改革2025年1月17 日開始生效

2024年12月18日，美國移民局（USCIS）發布落實了國土安全部（DHS）於2023年10月23日推出的“現代化H-1B要求，為F-1項目提供靈活性及有益於其他非移民工作者的項目進步”提案。提案的落實標誌著H-1B非移民簽證類別的重大改革，改革內容主要針對H-1B項目，但亦對其他非移民工作簽證類型（L-1、TN、O、P等）產生影響，其中比較重點的改革內容如下：

創業者自僱H-1B申請

如同提案中顯示，新規確認在自創公司有實體控股權（50%或以上）的申請人，在職位符合“特殊職業工作（specialty occupation)”及真實有效等要求情況下，可以通過自創公司進行H-1B申請。但與常規H-1B不同的是，自僱申請H-1B初次有效期及初次延期時長將被限制為18個月。

H-1B“特殊職業工作” 定義

最終落實的新規確認H-1B僱員的學位及工作內容必須“直接關聯”，強調H-1B僱員實際學習課程內容，而並非僅依靠申請人所獲學位的名稱作判斷。如果僱主接受來自多個領域的學位，則必須證明其所接受的領域均與所提提供職位的工作內容直接關聯。這意味著申請人可以跨專業申請H-1B職位，但過於寬泛、與工作內容非直接相關的專業仍不能被接受。

F-1 Cap-gap延期

新政確認符合要求的F-1 外國學生Cap-gap就業授權最長可延續至新財年的3月31日，為就業和身份轉換提供更高的靈活度。

真實工作及現場檢查

新規要求H-1B 雇主在美國合法存在，並且可以在美國接受法律文件送達。移民局可能會要求僱主提交客戶合同或其他類似證明文件來審查所提供的H-1B職位是否真實有效。另外，規定明確了在派遣工作中編製進客戶機構或公司（與單個派遣工作項目區別）的H-1B職位必須滿足“專業職業工作”的要求，並且職位要求需要來自客戶，而非僅來自H-1B申請僱主。有外包工作安排的H-1B申請將不再需要提交工作日程（itinerary）作為證據文件。

另外，新規確認了移民局對H-1B僱主辦公地點及H-1B工作相關地點（包括客戶辦公地點或僱員遠程工作地點等）進行現場檢查的權力，以及說明如果移民局官員無法通過現場檢查確認H-1B合規內容，或是僱主或客戶拒絕接受現場檢查，移民局有權拒絕或撤銷相應的H-1B。

遵循先前裁決 / H-1B延期、更動申請

新規簡化同類非移民簽證延期申請流程，另外澄清不同情況下H-1B僱員辦公地點變動是否需要遞交新LCA及更動申請的要求。新規落實在裁決涉及相同僱主僱員和相同基本事實的I-129 表時，移民官通常應遵循USCIS 先前對資格的決定，除非發現在事先批准中有重大錯誤或其他重大資訊變更，因而影響受益人或申請人的資格。

新I-129表格

響應新規，移民局將於2025年1月17日推出新版本I-129表格，表格發佈即日起將會被要求使用，沒有緩衝期。申請人應格外注意，以免申請因表格版本不符而被移民局拒收。

新規將在2025年1月17日生效，意味著今年的年額H-1B申請人直觀地受到新規的影響，有意參加H-1B申請的僱主和僱員在開始申請前應謹慎做好準備。

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移民資訊更新: H1B 滿額，I-485體檢， I-131更新

 

2025財年H-1B滿額

移民局12月2日正式發佈公告，他們已經收到足夠數量的申請，已經滿足65000個的普通H-1B名額(regular cap)以及20000個碩士及以上學歷(master's cap)H-1B名額。由此，2025財年的年額H-1B流程已經全部結束。

移民局將陸續更新僱主/律師USCIS在線賬戶中為2025財年提交的抽籤申請結果，已經中籤的申請會維持顯示“被選中”，未中籤的申請預計將陸續被更新為“未選中”並發出相應的通知。下一財年的年額抽籤亦即在幾個月後到來，未在2025財年抽中或獲得H-1B身份的申請人應該盡調整情緒，不要灰心，保持好在美合法身份，盡早做好準備。

移民體檢報告需與I-485調整身份申請同時遞交

移民局於12月3日宣布，調整身份申請人在提交I-485表格的同時需要一併遞交I-693移民體檢和疫苗接種記錄報告。移民局此舉目的是減少調整身份申請審查中簽發證據請求 (RFE) 的數量。

此前，移民局要求在裁定I-485調整身份申請時需要有申請人的移民體檢報告在案，申請人可以先遞交I-485表格，再在過後移民局簽發證據補件或移民面試中遞交I-693體檢報告。這項申請要求變更後，申請人需要在首次遞交I-485的同時就遞交由指定醫生簽妥的I-693體檢報告，否則其I-485申請會被拒收。I-485申請說明已經同步修改，以反映這項變更。

I-131旅行文件表格更新

節日季已經到來，相信不少人都會有出行計劃。但是在美居留的外國人一定要謹記在出行前做好規劃，以免出行計劃影響自己的移民身份。

其中，永久居民如果預計在境外逗留六個月或更長時間時，一定要先行遞交I-131表格申請返美證（reentry permit），否則其永久居民身份會受影響，再次入境美國時可能會遇上麻煩。另外，正在等候I-485調整身份申請結果的申請人在取得回美紙（advance parole）之前如果離境，會被視作其放棄I-485申請，移民局會因此將其申請拒絕。持其他身份或假釋身份留美的外國人也要額外注意出入境美國的旅行文件要求。

移民局在10月11日對I-131申請表格作了更新，加入整合了不同類型旅行文件及不同身份申請人的內容，將表格從原本的5頁變為14頁。更新從公告當日（2024年10月11日）即刻生效，沒有緩衝期。申請人在進行旅行文件申請時一定要小心注意表格版本及內容，一旦出現錯誤，移民局會拒收或最終拒絕申請。

申請人如果有疑問，應該及時聯繫有經驗的移民律師進行咨詢或協助申請。

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H-1B 簽證以外的選項

2025財年的年額H-1B抽籤在三月下旬已經完成。雖然移民局還未正式公佈今年抽籤申請的總數量，但根據非正式的預估，今年的數量也仍會像往年一樣居高不下。今年移民局實施了按人頭抽簽的新政策改善一人多抽的不公平現象，但從數據統計看到，今年的中籤率仍然會讓不少人失望。本文提出了一些H-1B的替代方案，沒有中籤的外國學生和勞工可以根據自己的背景和資格考慮選擇。

實習就業

對於有STEM學位的學生來說，STEM OPT實習就業許可也許是他們的最佳選擇，在等待下一輪H-1B抽籤的同時，他們可以使用STEM OPT來繼續合法工作。但是持有STEM OPT的學生的僱主必須通過認證(E-verify)。另外，有些學校會為學生提供co-op實習機會，在校學生可以通過CPT就業許可參與實習工作。

O-1非凡能力工作簽證

對於具有傑出資格或強大STEM 背景的個人來說，O-1 非凡能力簽證可能是一個不錯的選擇。 O-1簽證的性質是臨時工作簽證， 每次批准的有效期最長為三年。申請的門檻並不低，申請人必須提交足夠的個人資格和成就的實質證明。

就業移民綠卡

如果僱主同意並且做好準備，外國學生和工作者也可以直接開始綠卡申請流程，而非單單依賴H-1B。在申請流程和條件中，並沒有需要申請人在申請永久居民身份之前必須先獲得H-1B的要求。對於出生在有可用簽證名額的國家的申請人來說，他們可以相對較快地進行申請並獲得綠卡。但在申請過程中，申請人必須保持合法身份，直到他們能夠提交最終的調整身份申請（綠卡申請)。

個人申請綠卡

除了通過僱主的支持外，合資格的外國工作者和學生也可以自行進行綠卡申請。例如，他們可以通過國家利益豁免(NIW)進行EB-2類別就業綠卡申請。申請人必須證明他們的移民將服務於美國的重要利益。美國移民局鼓勵具有深厚 STEM 背景的合格個人申請。

EB-1A超凡能力人才申請則是另一個不需要僱主支持的綠卡申請。這項申請的要求與O-1工作簽證類似但更嚴格。申請人必須提交證據來證明他們已經位於其領域的最頂端。還需要證明持續的國內或國際讚譽。EB-1A不僅限於科學或研究的領域，藝術與設計、商業、教育、醫療保健、工程等其他領域的專業人士也可能符合資格。如有疑問，有意的申請人應該先尋求對其資格的專業評估。

E-2投資人簽證

對於有意在美國設立小企業的企業家，E-2條約投資人簽證會是一個好選擇。E-2簽證持有人的配偶和子女也能一同在美國生活、工作以或是學習。申請E-2簽證的前提是申請人國籍國與美國有相應的商業條約。大部分歐洲及亞洲的國家均與美國簽有條約，來自這些國家的申請人均有可能受惠於這一簽證。要注意的是中國和美國並未有此類條約。 

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印度在美留學生人數首超中國

根據國土安全部的數據，截止至2023年9月，印度在美留學生有32萬人，中國留學生數量為25.4萬人，印度留學生的數量從2009年來第一次超過了中國留學生。

多年來，中國學生一直是留學美國的外國學生人口的主要組成部分，統計下來外國留學生中大概三分之一為中國學生。但是新冠疫情爆發以來，從2021年起面向留學生的F-1簽證由於公共健康安全的緣故停發了好幾個月，中國也是受影響的國家之一。2021年，中國的留美學生數量減少了8%，但是來自印度的留學生數量卻增加了12%。

新冠疫情減緩後，美國於2022年放寬了對於外國留學生的入境和疫苗政策。相對應地，F-1和M-1留學生的數量與2021年相比增加了10%，上升到了1,362,157人。

雖然美國在2022年就逐步開始從疫情中復原和開放，但是中國仍然堅守“清零”政策。但即使如此，來自中國的留學生數量在2022年讓仍然比印度學生多。來自中國和印度的留學生數量分別為324,196人和297,151人。這個局面在2023年被打破，中印留美學生的數量被扭轉的原因有以下幾個：

第一個原因是印度中產階級人口的增加，推動了到國外留學深造人數的增長。最近的報告顯示，印度的中產階級在過去九年增加了五倍。與華人父母一樣，印度父母也高度重視教育。美國擁有許多世界一流的教育機構，重視孩子教育的印度父母把孩子送到美國讀書是理所當然的一個選擇。

另一個令中國留學生與印度留學生數量相比減少的原因是疫情期間美國社會的反華言論和風氣。由於新冠疫情而引發的反華罪行激增，令很多中國留學生對美國望而卻步。另外，川普政府拒絕向來自與中國軍方有聯繫的院校學生和學者發放學生簽證的政策也導致了中國學生數量的下降。再者，疫情期間中國經濟的困境也讓中產階級家庭送孩子出國變得更加困難。

除了美國外，中國學生還有諸如英國、加拿大、澳洲、新西蘭等等海外深造地點的選擇。如果中國學生感覺到自己不太受美國社會歡迎，那麼他們可能不會選擇申請美國的院校。美國H-1B就業簽證的緊俏也導致不少中國留學生在畢業後無法留下工作而被迫離開。

但中國留學生數量的減少並不意味著中國學生已經不再選擇美國作為接受海外教育的地點。在K-12基礎教育的部分，中國留學生仍然佔據人口數第一。2022年來美接受K-12階段教育的中國留學生有13,565人，佔到了K-12留學生總人數的25.3%。排第二位的是南韓的K-12留學生，人數為4,076人，總佔比7.6%。

由國際學生帶來的經濟效益對美國來說是可觀的。根據相關統計，在2021到2022學年，大學階段的國際留學生給美國帶來的收入達到$338億美元並創造和支持了超過33.5萬個工作崗位。在完成學業後，其中一些留學生，例如SpaceX的創始人馬斯克，可能會繼續創立價值數十億美元的公司，為美國社會帶來不可估量的利益。

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官宣！EAD卡有效期延長至5年！

2023年9月27日，美國移民局(USCIS)宣佈將部分工作許可(EAD)的有效期從兩年延長至五年，受益的群體有根據家屬或就業調整身份申請(I-485)遞交的EAD，庇護/難民申請的EAD以及暫緩驅逐離境類別的EAD。在公告生效後，首次遞交或者更新的EAD都會使用新的5年有效期。

EAD有效期延長的益處對申請人來說是顯而易見的，有了長時效的工卡，申請人在在找工作和維持經濟收入方面都有了極大的靈活性和保障。另外對於移民局而言，單次批准的長時效工卡意味著在未來幾年裡這些特定類別的工卡更新申請會大量減少，他們可以將這部分的人力和物力資源更好地利用在其他申請的審查上，這其實也是這次政策更新的一大原因。

AC21 H-1B延期 vs. 工卡

此次政策更新帶來的另一個優點是，對於依賴H-1B進行工作的申請人，在拿到5年的工卡之後，也許可以免去在等候申請審批過程中需要多次提交H-1B延期申請的麻煩。根據H-1B的規定，外國工作者的H-1B上限為6年，H-1B到達上限後除非外國工作者和僱主能夠根據AC21法案能繼續遞交延期申請，否則該外國工作者就會失去其H-1B身份。其中AC21的106(a)條款允許僱主為擁有已經候審超過365天的調整身份申請的僱員提出為期一年的H-1B延期申請，而104(c)條款允許僱主為已有批准的I-140申請但還未排到簽證號碼的僱員提出為期三年的H-1B延期。

而現在有了有效期為五年的工卡，H-1B工作者可能會為了工作的靈活性而考慮停止使用AC21條款繼續延長H-1B。另外在現行政策下，H-1B申請的費用需要全部來自僱主而非僱員，在知道僱員已經獲得5年工卡之後，僱主可能會出於經濟考量而停止H-1B延期申請的遞交。

5年工卡的缺點

雖然5年的工卡為申請人提供了極大的靈活性，但是其也並非毫無缺點。在宣佈工卡有效期延長的同時，移民局也提醒申請人工卡是新政策所覆蓋的申請的附屬申請，一旦主申請出現問題，工卡可能會隨之失效。所以，附屬於I-485調整身份申請的工卡，如果I-485申請被拒，無論工卡是否還在有效期內，都會隨著主申請的被拒而失效，如果該工卡是申請人唯一的工作許可，那麼申請人合法工作的能力會馬上被中止。

另外，雖然有正待審批的I-485的申請人根據法例被允許留在美國境內，但該審批中的I-485申請(包括附屬的工卡和旅行文件)並不會給予申請人任何移民身份狀態。如果申請人的I-485申請被拒，而其當下沒有有效的移民身份狀態(F-1, H-1B等)，那麼除了少數例外情況，申請人很有可能不再在美國境內作出轉換或調整身份的申請，且需要馬上離境以免出現逾期居留的狀況。

旅行文件有效期會一併延長嗎？

I-485申請人通常會同時申請旅行文件(advance parole)，這樣他們在I-485待審批時仍能正常進行國際旅行。過去，移民局會將工卡和旅行文件製作為"組合卡"一併批准給申請人。目前單獨的旅行文件有效期為一年，在組合卡的情況下，旅行文件的有效期會與工卡有效期一致。政策更新公告中並沒有提及組合卡以及旅行文件的規定，在政策進行更新後，移民局有可能會將工卡和旅行文件分開審批而不再發放組合卡。如果是這樣，那麼有旅行需求的申請人可能會需要每年進行旅行文件的更新。

結語

5年工卡為申請人和移民局都帶來不少好處，但是其中也並非沒有缺點。另外申請人要注意的是，五年有效期延長僅適用於特定類別的EAD，其他類別如H-4或OPT EAD的有效期仍與以往一樣。另外H-1B工作者在完全轉向EAD之前需要仔細權衡利弊，出於謹慎的角度，我們一般會建議客戶繼續保持該身份，不要100%依賴作為附屬申請的工卡，以避免意外情況出現。

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加拿大“搶人”大戰開始？

加拿大在全球的科技人才爭奪大戰中率先對美國出手了！在2023年6月27日，加拿大移民部長Sean Fraser宣布了最新的科技人才戰略，其中包括為“美國H-1B特殊職業簽證持有者”及其家人在加拿大學習和工作提供10,000個工作許可的計劃。

加拿大的H-1B計劃

從2023年7月15日開始，美國H-1B簽證持有者可以進行該工作許可申請，直到名額用完。申請程序細則現在仍待公佈。雖然官方宣佈中只表明當前持有H-1B簽證的工作者才可申請，但是如同其他政府方案一樣，實際施行的內容可能會有不同程度的整改。

如果加拿大的戰略目的是吸引美國的科技人才的話，把申請資格規限於實際持有H-1B簽證無疑是不合理的。有無數的H-1B工作者基於H-1B身份狀態在美工作，除了出入境需求外，簽證本身並非必要。所以，這部分工作者很可能也符合加拿大面向H-1B人群的工作簽證申請資格。

加拿大項目會吸引那些工作者？

加拿大的科技人才工作許可計劃兩個吸引之處是有無限制的工作許可，以及主申請人的家屬亦能申請獲得工作許可。但是另一方面，無限制的工作許可意味著工作者們需要自己尋找工作機會，因此該計劃很可能無法吸引現在在美國已經有穩定且理想職位的H-1B工作者。那麼有哪些H-1B工作者可能會受益於這個計劃呢？

1）H-1B期限將滿的工作者：美國的H-1B計劃期限上限為6年。除非工作者已經開始了綠卡申請，有其他簽證/身份狀態，否者用滿期限的工作者需要離開美國。

2）被遣散的H-1B工作者：最近由於經濟問題，有數以萬計的H-1B工作者遭到公司遣散解僱，如果他們不能及時在美國找到新的職位，也許可以考慮申請加拿大的就業許可。

3）H-1B職位不盡理想的工作者：自己現有職位不慎理想的工作者可以考慮通過加拿大的就業許可計劃尋找更好的機會。

4）遠程工作的H-1B工作者：有部分H-1B僱主和僱員出於人事、經濟或者其他商業考量更傾向於使用遠程工作的安排。通過申請加拿大的工作許可，從加拿大為美國公司進行遠程工作也能是一個不錯的選擇。

加拿大給美國上的一課

除了H-1B計劃，加拿大還計劃通過其他類似方案吸引更多的STEM和高新技術人才。很多其他國家為了吸引人才，也在逐步跟進。雖然加拿大的H-1B計劃不會給美國的人才市場造成致命的傷害，但這應該給美國的人才移民計劃敲響警鐘。

目前，美國沒有明確提供給H-1B工作者獲得長期居留權或公民身份的途徑。 如果H-1B僱主不願意擔保綠卡申請，H-1B工作期滿後，這些工作者將要被迫離開美國。更糟糕的是，許多高素質科技人才更是因為無法在H-1B年額抽籤中中籤而被迫離開。國會應該考慮提高年度 H-1B 上限，並採取其他措施留住在美的頂尖科技人才，以免為時已晚。

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H-1B及L簽證有望在美國境內續簽

 

根據美國國務院宣布的一項新試點計劃 (pilot program) ，持H-1B 和 L 簽證的外籍人士有望於2023年開始在美國進行簽證續簽。

美國領事事務局簽證服務負責人——副助理國務卿 Julie Stufft 最近在接受彭博法律採訪時證實，美國國務院將在2023年下旬啟動一項試點計劃，允許H-1B 和L簽證持有人在美國境內續簽簽證。

境內簽證續簽(visa renewal )是一種法律機制，外國人可以通過該機制在美國境內續簽美國簽證。 但該計劃自 2004 年以來一直擱置，除某些短途旅行外，外籍人士獲得的美國簽證都必須通過海外美國使領館進行申請。

目前，I-94 入境/出境記錄未過期的非移民簽證持有人，如前往加拿大或墨西哥且逗留時間少於30天，可以不需要拿新簽證返回美國。 此外，F和J簽證持有人可以於巴哈馬、海地、牙買加等鄰近島嶼逗留少於30天后重新入境。但要注意是，在某些情況中，簽證重新生效是不適用的。例如，如果F學生簽證或J訪學簽證持有人曾經前往古巴，那麼將不能適用這項簽證重新生效機制。 又例如，一位非移民簽證持有人, 如果已經在海外美國使館開始簽證申請程序，而申請尚未簽發或被拒絕，那麼其便不能利用“簽證重新生效”來返回美國。

Stufft 部長宣布的試點計劃重新打開了境內簽證續簽的大門。 由於Covid-19，國外積累了大量案件積壓，導致簽證預約嚴重不足。 許多來自外國， 尤其是印度和中國，的工作者，由於擔心在境外逗留時間過長無法及時返回而影響工作而選擇不出國旅行。 試點計畫的實施對於許多在美國工作的外國人來說無疑是個好消息。

但是，簽證重新生效一般僅適用於已經獲得同一類別簽證的個人。 例如，護照上已有 H-1B 簽證的 H-1B 工作人員可以在美國境內申請簽證續簽。 但是，持 F-1 簽證進入美國然後將身份更改為 H-1B 的外國學生將無法在美國續簽簽證。如果該學生出國旅行（上述短途旅行除外），其必須在美國大使館或領事館申請 H-1B 簽證，然後才能重新進入美國。

此簽證續簽試點計劃的詳細信息將很快公佈。在現階段此計劃只適用於H-1B 或 L簽證持有人， 根據副助理國務卿Stufft的說法，試點簽證續簽計劃未來可能會擴展到其他簽證類別。 請繼續關注更多詳情。

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被解雇外國員工的指南

 

Meta 上週宣布裁員 11,000 人或裁員 13%。埃隆·馬斯克 (Elon Musk) 在收購推特後解雇了 50% 的推特員工。 Salesforce 在夏季解雇了 50% 的員工。以上所列舉的只是美國著名科技公司過去一年中宣布大規模裁員的一小部分。對於外國員工來說，收到解僱通知書不僅意味著失去工作，還可能意味著失去移民身份和/或申請綠卡贊助。

事先做好準備是關鍵

鑑於美聯儲局透過大幅提高基準利率來抑制通脹，經濟衰退的可能性大大增加，許多公司因而凍結招聘和縮減員工規模。在這個非常時期，沒有人可以置身事外。事實上，如果您感覺到裁員即將來臨，應該立即開始尋找新工作！以下是您應該考慮的一些問題:

保留 H-1B、F-1 和其他非移民身份

首先，您應該盡量保持在美國的合法身份，未能保持合法身份會導致未來的身份變更或延期申請被拒。例如，H-1B 員工通常有最多 60 天的寬限期留在美國或尋找新工作，否則會因終止僱傭關係而失去身份。而對於基於OPT取得工作證的F-1學生，他們必須注意90天的失業寬限期。不要忘記，為期 12個月的基本OPT 允許志願性質工作甚至自雇工作。但基於 STEM OPT 就業者，則必須由經過電子驗證的雇主(eVerify)支付薪資和贊助。

如前所述，持有 E-1、E-2、E-3、H-1B、H-1B1、L-1 和 TN 類別的員工有最多 60 天的一次性寬限期，或直至狀態有效期結束(以期間較短者為準)。這意味著如果您的 H-1B/ I-94 於 09/30 到期，而您在 08/31 失業，您只有 30 天的寬限期。如果未能及時找到工作，還有以下其他方法來保持一個人的合法身分。

保存綠卡申請

對於被裁員者，有些雇主可能之前已經著手為員工申請綠卡。如果是這樣，根據綠卡申請流程的進度，他們有可能保留永久居留申請。例如，如果已經提交了 I-485 調整申請，則新雇主有機會可以接手申請。但如果仍處於 申請PERM 勞工階段，則必須透過新雇主重新申請。在某些情況下，在 I-140 申請獲得批准後，仍可保留首次I-140申請的優先日期。通常大公司會為被解僱的員工提供遣散費，所以外國員工在與雇主協商遣散費條款時應牢記這些問題。事先諮詢有經驗的律師以確保自身權益是非常重要的。

其他備案

如以上所述，保持在美國的合法身份是非常重要的。但如果未能即時找到一份新工作，該怎麼辦？其中一個方式是透過配偶的H-1B 或 F-1身份，轉為H-4 或 F-2身份。另外，也可以考慮轉成另一種非移民身份，以避免身份失效而非法居留。每種簽證類別都有其自身的要求和陷阱，在採取行動之前必須仔細考慮，否則將適得其反。切記，如果最後仍無法留在美國，就應及時離開美國，以避免造成非法移民身份狀態。只要沒有任何違規記錄，外國員工以後仍有機會可以申請新的簽證重返美國。

總結

面對正在進行的大規模裁員，外國員工應該未雨綢繆，為任何突然事故做好準備。時間就是關鍵，提前準備和明瞭備用方案可以幫助你渡過這次難關!

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H1B補件通知和被拒的常見原因

2023財年第一輪抽中的H-1B申請遞交窗口剛剛關閉。在踩線提交的申請人仍在等候申請收據的時候，一些提交得比較早的申請人可能已經接到了移民局發出的補件通知（RFE, Request for Evidence）。在移民局在審查申請的過程中會例行對發出補件通知，申請人若未能把所要求的文件或資料及時遞交，那麼申請便會被否決。下面是移民局對於H1B申請要求補件和否決的常見原因：

1. H1B申請的職位非“特殊職業性工作”： H1B簽證是專門簽發給從事“特殊職業性工作”(specialty occupation)的專業人士，最低門檻通常要求具有特定的學士或更高學位，或是與此相當的學歷。雇主還要證明該職位通常要求僱員具有某個學位，或者證明由於職務的複雜性和獨特性，只有具備合格學位的個人才可以勝任。如果職位名稱跟職位職責不符合，也會導致申請被否決。

2. H-1B僱員的教育和資歷：正如上所說，H-1B工作職位通常要求僱員至少具有學士或其他相當的學位，而許多工作職位要求具備其他資格，比如先前的培訓和工作經驗等。某些專業工作還需要具有州內簽發的執業證書和專業學位。如果從I-129申請中無法斷定外國勞工是否具有某個職位所要求的資格，那麼也會發出補件通知。

3. 雇主-僱員的關係：雖然拜登政府取消了先前有關僱主-僱員關係的政策備忘錄，但是仍有一些服務中心的官員在審查申請的過程中要求僱主證明與僱員間存在確實的直接僱傭關係。僱主仍然要準備好相關文件以回復證據補件。

4. 僱員移民身份問題：在審查H-1B申請時，移民局也會重點關注僱員先前F-1學生身份，OPT及STEM OPT期間身份維持的狀況。另外有些使用過CPT或正在使用CPT的僱員身份問題也是關注重點，審查官員會根據案件情況發出證據補件要求來審查僱員所使用的CPT是否合理合法。另外值得注意的是一些使用過掛靠公司“服務”的僱員，收到證據補件要求證明其在美期間維持了合法身份的可能性極高， 這類H-1B申請最後也可能被USCIS拒絕。

5. 工作場所的問題：作為核實雇主-僱員關係的一部分，工作場所通常是許多補件通知的重點調查對象。工作場所必須在勞工狀況申請（LCA）中明確列明。如果工作場所不明，或者工作場所不是雇主所在的辦公地址，或者勞工有多個工作場所，那麼收到補件通知的可能性則會很大。由於疫情的反覆，不少僱主把工作模式調整為長期遠程工作或者辦公室輪班制，有這些特殊安排的H-1B申請也很有可能會受到證據補件要求闡明工作場所和時間安排。

H1B的補件通知和被拒的理由有多種，如果申請人收到補件通知，最好及時與有經驗的移民律師聯繫，以找出癥結所在，以把握好補件通知的機會提交正確及充足的材料。

 

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你瞭解自己的 H-1B 申請内容嗎？

 

對於大部分剛從學校畢業且首次申請H-1B工作簽證的僱員，他們往往因為不熟悉而完全依賴雇主來準備和提交H-1B申請。但這是否意味著他們即可放任不管而輕鬆取得工作簽證？事實並不盡然。

H-1B是雇主所提出的申請

H-1B工作簽證申請本質上是由雇主基於H-1B專業職位工作而為僱員所提交的請願書。因此未經美國雇主批准，外國工作者不能提交 H-1B 申請。 H-1B 工作簽證申請除須提交經由美國雇主簽署的I-129表格和一些附屬表格外，還須提交經過認證的勞工條件申請。

H-1B申請中也包含僱員信息

儘管H-1B申請是由雇主提交的，但僱員也必須對申請多加留心，以確保在申請表格中所填入的內容是正確的。H-1B申請表格中須提供的信息包括:雇主信息(例如雇主公司法人名稱、地址、電話號碼、聯邦身份證號碼)、H-1B 專業職業的信息和僱員（受益人）信息(例如僱員的身份信息、移民身份、教育背景和其他背景信息)。這些信息的正確與否對申請結果有舉足輕重的影響。

你知道你的H-1B申請中内容嗎？

在實踐中，許多H-1B申請人和僱員卻不知道所遞交的H-1B申請中填入了哪些內容，這是非常危險的，因為包含在申請中的內容有可能會影響他們將來的移民申請。首先，如果在H-1B申請中填入了不正確的信息，可能會導致該申請被拒絕。本所就曾經遇過由於前任處理申請的人員粗心大意或打字錯誤等技術原因而被拒的案子。

現今H-1B申請簽證人數眾多，可謂僧多粥少，一號難求；如果申請因為本可避免的錯誤而被駁回，那將是極其不幸的。有過H-1B被拒的歷史也可能對僱員將來的移民身份產生影響或要被迫離境。

因此，僱員必須仔細檢查自己H-1B申請中的內容。雖然雇主並不需要在提交H-1B申請之前向僱員提供完整的副本， 但法律要求雇主必須在預定的就業始日前向僱員提供經認證的勞工條件申請（LCA）的副本。

有些雇主也會出於各種原因也會拒絕提供有關H-1B申請的信息，但僱員仍然應該嘗試要求審查申請中包含自己個人信息的部分，例如姓名、出生日期和地點、地址、I-94信息、學歷和工作經歷等等。

另外，一些律所會因應僱主的規定而不直接與僱員溝通，僱員需透過雇主才能與律師聯繫。但是嘗試建立溝通管道總比沒有好，即使處理您的申請的是規模很大的律所，也不要以為申請全過程就可以完全依賴他們。要知道案件數量眾多時，其中一些出錯可能會被忽略。另外，大律所處理申請的方式比較模式化，很少會在H-1B申請中為僱員個人定制內容。此時在有疑問的情況下，您應該主動聯繫律所，提出問題並要求查看您申請中的相關內容。

最後，H-1B僱員除了準備申請文件外，也應該積極參與到移民局的證據補件要求(RFE)的應對中。RFE是申請人向移民局提供相關證明文件的第二次也可能是最後一次機會，請不要漠不關心，僅僅將此責任完全交付給您的雇主或律師。

歸根結底，最關心H-1B申請是否成功的人還是你自己，請一定要對申請的內容和進程多加留心。

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2023財年H-1B申請註冊將於3月18日截止！

 

新一輪的H-1B申請季節已經開始，今年的註冊已從美東時間3月1日開始至3月18日中午十二點結束申請。與之前一樣，僱主和他們的代理律師都需要遵循特定的要求進行註冊。

僱主必須創建USCIS在線賬戶
新系統要求僱主創建一個H-1B註冊人（H-1B Registrant）賬戶以提交在線申請。僱主需要指定一位有操作在線賬戶能力並且有權限批准H-1B註冊申請的人員創設並管理該賬戶。該人員可以與此後簽署H-1B正式申請表格的代表人不同。 

一個郵箱地址只能註冊一個H-1B註冊人賬戶。無論有多少個待申請的H-1B員工，一個僱主都只能用一個H-1B註冊賬號，而同一賬號可以為不同員工遞交申請。一次註冊最多能包括250名員工，USCIS對僱主可提交的註冊次數沒有限制。

有代理律師或法律代表
僱主可以聘請專業的律師代表他們遞交H-1B在線註冊。在有代理人的情況下，僱主需要與他們在系統中進行“握手”來向USCIS表明代理關係。代理律師會給僱主提供一個系統生成的密匙，僱主通過密匙可以查看和批准律師代理授權表格（G-28）和 H-1B註冊申請。僱主批准之後，律師會繼續進行註冊的下一步驟。值得注意的是，一個經驗豐富的律師除了可以協助僱主遞交註冊申請，還可以在註冊之前對申請進行評估，以及早發現和解決可能存在的問題。鑒於當前嚴格的移民政策，恰當和及時的法律建議是十分有價值的。

註冊申請系统问题
剛剛開始運作， 律師團體已經發現 註冊申請系統出現問題，例如系統會把應該答“YES"的問題變成“NO” 等等。現在已經向移民局查詢， 希望問題盡快得到解決。我們提議客戶不用太急把 註冊資料輸入。

申請費用必須以單獨支票支付

USCIS還宣布，H-1B 申請的费用必須通過單獨的支票簽發。 否則，申请將被駁回。 舊的政策是申請人可以簽發一張總申請費的支票。 H-1B 申請需要幾種類型的申請費。 所有請願人必須支付 460 美元的基本費用。 雇主必須為每位僱員的首次申報支付 500 美元的欺詐費用。 對於僱員人數不超過 25 人的雇主，還有 750 美元的再培訓費（其他雇主為 1500 美元）。 最後，如果雇主或僱員希望使用加急處理服務（premium processing services)，則需支付 2500 美元的額外費用。 加急處理服務保證USCIS在 15 天內作出審查回應，但不保證申請會獲得批准。

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2023財年H-1B申請註冊3月1日開始起跑！

                                

美國公民及移民服務局（USCIS）剛剛宣布，H-1BCAP註冊將於2022年3月1日開放2023財年。以下是需要記住的重要日期：

時間表	事項
2022年2月21日	僱主及其代理律師可以開始在中午12:00EST在MYUSCIS.gov上設立帳號
2022年3月1日	在中午12:00EST開始為僱員進行註冊
2022年3月18日	如果收到足夠的註冊，USCIS計劃在中午12:00EST關閉註冊窗口
2022年3月19日 - 2022年3月30日	USCIS將隨機抽籤H-1B申請的註冊
2022年3月31日	USCIS將在此日期之前公佈抽籤結果
2022年4月1日至夏末	根據H-1B申請的實際數量，可能會進行額外的抽籤
2022年10月1日以後	獲得批准的H-1B申請人可以開始以H-1B身份工作

這是USCIS第三年使用註冊系統選擇H-1BCAP案件。以下是H-1B申請流程的一般步驟：

1. 僱主已根據H-1B就業簽證計劃就僱用僱員作出決定。
2. 僱主和僱員收集他們的文件和信息，以準備登記和備案。
3. 代理律師將進行法律審查，以確保僱主和僱員都有資格申請H-1B。
4. 僱主及其代理律師（稱為註冊人）在USCIS系統上創建用戶註冊人帳戶。
5.  註冊人將在USCIS系統上為每位潛在的 H-1B 僱員進行註冊，並支付10美元的註冊費。僱主和其代理律師之間需要在系統中進行“握手”向USCIS表明代理關係。
6. 在H-1B註冊和抽籤結束後，USCIS會給僱主提供90天的時間來為中籤的員工遞交H-1B申請。如果H-1B名額尚未用完，到夏末可能會有第二或第三次抽籤。
7. 僱主須在規定時間回應USCIS的證據補件請求 (RFE) 或拒絕意向通知(NOID)。
8. 如果H-1B申請獲得批准，僱員可以從2022年10月1日開始以H-1B身份工作（部分僱員可能需要離開美國並從境外美國使館取得H-1B簽證進入美國再以H-1B身份開始工作）。

請注意，一個僱主都只能用一個H-1B註冊帳號，同一帳號可以為不同員工遞交申請。但僱主只能為每位僱員輸入一個註冊。多次註冊同一僱員將被拒絕。 

隨著經濟開始升溫，招聘活動顯著增加。預計今年H-1B簽證的競爭將非常激烈。有興趣的僱主和求職者應盡快開始申請程序。

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